湖北省人民政府批转省发展计划委员会
关于抢抓西部大开发机遇加快湖北发展实施意见的通知
（鄂政发〔２０００〕２２号 ２０００年４月２８日）
现将省发展计划委员会《关于抢抓西部大开发机遇加快湖北发展的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于抢抓西部大开发机遇加快湖北发展的实施意见
（省发展计划委员会 二０００年四月二十日）
导言
实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央高瞻远瞩、总揽全局，面向新世纪作出的重大决策，具有重大的经济意见和政治意义，是我国改革开放和社会主义现代化建设进程中的又一座里程碑。这是逐步缩小地区差距和达到共同富裕的必然选择，是促进经济结构调整、推动社会进步、增进民族团结和保障边疆安全的重要举措，也是扩大国内需求、保持国民经济持续快速健康发展和实现社会主义现代化建设第三步战略目标的重大部署。
实施西部大开发战略，对我省发展具有直接、广泛的推动与促进作用，为我省带来了重大的发展机遇，不仅对当前，而且对中长期发展具有深远的意义。我省参与西部大开发，具有四个优势，一是区位优势，我省位于中西部结合部，长江作为连接东中西三大地带的大通道和经济走廊横穿省境，具有承东联西的地位与作用，既可就近参与西部大开发，又可与西部省、市联动。二是资源潜力优势，我省西部地区与相邻的西部省、市一样，水能、矿产、林特、旅游等资源丰富，开发潜力较大，且具有开发条件更优、离经济发达区域更近、交通运输更便捷等优势。三是产业比较优势，与西部大部分省、区、市相比，我省产业发展水平较高，与东部省、市相比，我省劳动力等生产要素价格较低。西部大开发将使得对一系列产品的需求扩大，为我省一些行业拓展国内市场提供了难得的机遇。四是科教实力优势，我省是全国的科技大省、教育大省，而科教落后，人才缺乏是西部开发的主要制约因素之一，我省在满足西部人才需求，实施科教创新方面可以大有作为。
西部大开发是我省千载难逢的发展机遇，为我省加快发展提供了新的推动力（政策、资金）、新的空间（人才、商品市场）、新的增长点（有利于我省西部地区加快发展，有利于我省产业结构的调整优化），主要体现在有利于加快我省西部地区发展，优化全省区域经济布局；有利于加快交通、能源等基础设施、基础产业发展；有利于加大生态环境保护和建设的力度；有利于加快结构调整进程；有利于科教兴鄂战略的更好实施。但同时，西部大开发对我省的发展带来了严峻挑战。西部相邻省市产品产业结构与我省西部地区相似，享受的国家政策更优惠，我省西部地区如不尽快发展，必将在市场竞争中处于不利。
面对西部大开发的重大历史机遇和由此产生的严峻挑战，省委、省政府审时度势，科学决策，明确要求抢抓西部大开发机遇，加快湖北发展，并为此制定实施意见。全省各地、各行各业、各个企业都要积极行动起来，参与西部大开发、服务西部大开发，带动湖北大发展，努力实现湖北振兴崛起的奋斗目标。
