一、奋斗目标
今后十年我省人口与计划生育工作的总目标是：稳定低生育水平，提高出生人口素质，为全省基本实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。为了实现上述总目标，全省应在确保计划生育率不低于９５％的基础上，分阶段实现下列奋斗目标：
２０００年，人口总数控制在６５８０万以内，８０％的县（市、区）达到国家确定的二类地区初级生殖保健服务指标的要求，提高孕产妇住院分娩率，提高优生检测的水平和科技含量，出生婴儿性别比失调的状况得到改善，８０％以上的县（市、区）计划生育工作实现“三为主”。
２００５年，人口总数控制在６８００万以内，计划生育技术服务体系健全并有效运行，争取优生检测面达到５０％以上，孕产妇住院分娩率达到８０％以上，８０％的县（市、区）达到国家确定的一类地区初级生殖保健服务指标的要求，出生婴儿性别比降到１００：１１２以内，计划生育工作全面实现“三为主”，７０％的县（市、区）基本实现“两个转变”。
２０１０年，人口总数控制在７０５０万以内，育龄群众享有基本生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的“知情选择”，争取优生检测面达到８０％以上，孕产妇住院分娩率达到８５％以上，新生儿出生缺陷率低于全国平均水平，出生婴儿性别比基本正常，积极妥善解决人口老龄化带来的社会保障问题，计划生育工作全面实现“两个转变”。
二、战略重点
１．不断强化计划生育宣传教育工作。深入持久地开展“婚育新风进万家活动”，大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健的科学知识。各类中等以上学校均应开设人口及青春期、性保健课程或知识讲座、乡、村人口学校要对育龄人群分层次进行人口与计划生育基本知识教育，提高计划生育宣传教育的普及率。充分发挥专业人口报刊的舆论导向作用，加强计划生育宣传品的制作发行工作，努力提高宣传品的质量。省内各宣传文化机构和新闻单位要积极主动地开展人口与计划生育知识的公益性宣传，为推进计划生育工作营造有利的社会舆论环境。
２．积极开展以技术服务为重点的计划生育优质服务。全省计划生育工作要逐步由行政管理为主向优质服务为主过渡，积极推进避孕节育措施的“知情选择”。计划生育部门和卫生部门要根据各自职责，密切配合，围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖保健服务。基层计划生育技术服务人员要深入千家万户，指导育龄群众选择以长效避免措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术和新产品，加强计划生育药具及保健用品市场管理，依靠科技进步，发展生殖健康产业。计划生育技术服务机构开展与生殖保健服务有关的医疗技术服务，必须符合区域卫生规划，依法取得《医疗机构执业许可证》，遵守卫生法律法规，接受卫生行政部门的监督。
