三、进一步深化金融改革，逐步完善甘肃金融市场体系，加快资本市场发展步伐
１９．继续推进国有商业银行改革。加快建立现代金融企业管理制度，健全科学决策机制、监督制约机制和内部激励机制，加快建立符合市场经济要求和与国际惯例接轨的经营管理机制，提高商业银行的风险管理和内控水平。提高银行经营的科技含量，把先进的技术装备同银行的金融创新结合起来，以优质、新颖的服务创建名牌，树立商业银行的新形象。
２０．进一步完善金融机构体系。积极争取全国性或区域性商业银行在甘肃设立分支机构；争取引进外资银行、保险机构；在对城乡信用社进行整顿规范的基础上进行调整重组，提高中小金融机构的抗风险能力；配合国有企业战略调整和积极发展大型企业集团的要求，支持组建相应的财务公司；进一步发展金融租赁公司和商业性保险公司；开拓和发展信托投资公司在中小企业不良资产处置中的作用。推动银行、保险、证券同业公会等金融自律性组织的建立。
２１．发展和完善货币市场。进一步规范同业拆借市场，允许有条件的券商进入银行拆借市场和债券回购市场，以及通过股票质押向银行贷款融资。做好农村信用联社进入全国银行同业拆借市场工作。大力发展票据市场，选择并重点支持一批资信情况良好、产供销关系稳定的企业使用商业承兑汇票，支持企业扩大票据融资。
２２．培育和发展资本市场。认真研究和制定切实可行的发展战略和具体措施，通过金融手段积极支持企业运用股票、债券进行直接融资。通过资产重组，按照西部大开发总体部署和国家产业政策，培育一批符合上市公司条件的后备企业，成熟一个，推荐一个，不断增加直接融资的渠道；积极争取１－－２家企业发行Ｂ股和境外上市。充分利用现有上市公司资源，鼓励和支持已上市公司发展高科技产业和成长性产业，发展壮大上市公司的规模和实力；鼓励上市公司通过兼并、资产重组等措施，实现资产的优化配置，提高资产效益。根据《
证券法》的要求，对省内的证券兼营机构实行整顿重组、增资扩股，争取设立一家适应证券市场和西部大开发需要的综合类证券公司。进一步加大企业债券的发行力度，选择一些重点建设项目发行建设债券；积极推行ＢＯＴ项目融资形式。积极研究，创造条件，设立西部开发投资基金，为促进西部大开发、大发展创造条件。
