九、加大高等教育投入，努力改善办学条件
建立和完善以财政拨款为主，多渠道筹措高等教育经费的体制。１９９９－－２００３年，省本级财政中教育经费支出的比例，每年提高不低于１．２个百分点，主要用于高等教育。同时逐年增加省本级预算内高等教育基本建设经费。每年安排省高校重点学科建设经费不少于１０００万元，基础课教学实验室建设经费不少于２０００万元。市（地）也要努力增加财政高教投入。进一步拓宽高等教育的筹资渠道，规范和完善高等教育费征收和使用办法，确保征足用好。
逐步建立符合市场经济体制以及政府公共财政体制的成本分担机制。改革和完善高等教育收费办法，实行学生缴费上学制度，逐步提高学费占培养成本的比例。民办高等教育、高等职业教育、成人高等学历教育可按生均培养成本收费。利用社会力量和银行贷款，依托现有本科院校兴办的具有独立法人资格，经济独立核算的二级学院，经批准也可按生均培养成本收费。高校的后勤服务收费由原来的行政事业性收费转为服务性收费。
积极开展多种形式的教育贷款、教育储蓄和教育保险。大力推行教育信用贷款，利用银行信贷，加快高等学校建设。完善奖学金、困难补助和勤工助学制度，积极发放助学贷款特别是信用助学贷款，确保家庭经济困难的学生顺利完成学业。
城市总体规划和土地利用规划要充分考虑高等教育事业发展需要，统筹安排，合理布局。学校建设项目免交城市建设配套费，所需用地在土地利用年度计划中优先安排，并予以行政划拨。
十、加强高等学校党的建设和思想政治工作
各类高等学校必须更加重视德育工作。以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线，以培养“四有”新人为目标，完善德育工作体系，把思想政治、品德教育和学风建设放到突出位置。引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强社会责任感和使用感，培养无私奉献和艰苦奋斗的精神，养成求实、严谨、科学的作风。
高质量组织实施马克思主义理论课和思想品德课教学，切实做好邓小平理论“进教材、进课堂、进学生头脑”的工作，用邓小平理论武装大学生。加强“两课”课程体系和教材建设，培训“两课”教师，进一步提高他们的政治和业务水平。改进“两课”方式方法，注重科学性、针对性、实效性。
切实加强党的建设。充分发挥高校党委的领导核心和基层党组织的战斗堡垒作用，坚持和完善党委领导下的校长负责制。加强和改进思想政治工作，全面提高高校领导班子、领导干部和广大党员的思想政治素质。加强组织建设和思想政治工作队伍建设。民办高等学校（机构）要建立健全党团组织。加强高等学校社会主义精神文明建设，维护稳定团结的政治局面，营造生动活泼的育人环境，促进高等教育健康发展。
