三、强化监督检查，促进企业不断提高产品质量
（一）对重要产品实行质量监管制度。对涉及人体健康和人身、财产安全的产品，质量技术监督部门要通过严格生产许可证、制造许可证、准产证、产品质量安全认证制度，加强监督管理。对重要产品生产企业试行开业审查制度，凡不具备基本生产条件，不能保证生产合格产品的企业，一律不准开工生产，工商部门不予办理营业执照。禁止非法转让企业名称和地址，严厉查处转让生产许可证、制造许可证、准产证或质量认证证书的违法行为。凡质量不符合国家有关标准或者无证生产的产品，禁止列入政府采购目录。要坚决淘汰技术落后、浪费资源、质量低劣和污染严重的工艺设备和产品。对粮、棉、油、煤、农药、种子、化肥和建筑材料等重要物资，要建立质量监管体系，保障国民经济正常运行和提高人民生活质量。
（二）加强商品市场的质量规范建设。进入市场的商品必须具备规范化的产品标识和质量合格证明，商业企业要严格执行进货验收检查制度，加强仓储等环节的质量管理，强化必要的维修服务手段，认真实行商品质量先行负责制。要加强对各类商品专业市场商品质量的监督检查，对阻挠监督检查的要严厉查处，并追究当事人的责任。
（三）实行严格的产品质量监督抽查。进一步完善产品质量抽查制度，突出重点行业、重点企业和重点产品，把涉及人体健康和人身、财产安全的产品、涉及国计民生的产品、消费者反映强烈的产品作为监督抽查的重点，及时组织对生产和流通领域的产品质量监督抽查。对一些行业性、区域性的突出质量问题，要认真组织专项抽查，并定期跟踪检查，确保有效监控。全省产品质量监督抽查，由省技术监督局统一组织实施，其他任何部门和组织不得单独进行抽查，避免重复抽查，以减轻企业不必要的负担。
（四）加大监督抽查处罚力度。各级质量技术监督部门对监督抽查不合格的产品及生产企业，要实行“黄牌”警告，及时向社会公告，并通报当地政府及有关部门，责令生产企业限期整改；对已取得生产许可证、制造许可证、准产证、安全认证证书的，要暂停证书使用；整改到期复查仍不合格且质量问题严重的，要会同有关部门责令其停产整改，并吊销其有关证书。在国家和省质量监督抽查中，企业的主导产品连续两次不合格且质量问题的，由质量技术监督部门建议工商行政管理部门吊销企业营业热量，向社会公布企业及其主要负责人名单，按法定程序免去其法定代表人或负责人职务，并自免职之日起３年内任何企业不得再聘任其担任法定代表人。任何企业不得拒绝各级质量技术监督部门组织的产品质量监督抽查，否则其产品按不合格论处，并对其实施强制监督抽查，所需一切费用由拒检企业承担。
（五）实行产品质量监督免检制度。对产品质量长期稳定、市场占有率高、企业标准达到或严于国家标准的，以及国家、省质量监督抽查连续三次以上合格的产品，可确定为免检产品。省政府命名的名牌产品实行免检。对被确定为免检的产品，由省质量技术监督部门向社会公告。企业可以在产品包装上使用免检标志。免检产品在一定时期内免予省、市州、县的各种形式的监督检查，有举报投诉的例外。免检产品出现质量问题，即取消其免检资格，并依法从严处罚。
