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西安市人民政府批转市科教兴市领导小组办公室关于西安市创建“全国科教兴市先进城市”实施方案的通知

  要认真贯彻落实市九届三次全委会精神,依托我市科技资源比较优势,采取强有力的政策措施,进一步促进科技成果的就地转化,加快高新技术主导产业的发展。出台《西安市人民政府关于加速科技成果转化的若干规定》和《西安市人民政府关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》》。以建立大产业为目标,培育具有自主知识产权的名牌产品,继续实施《西安市科技成果转化工程计划》,加快高新技术产业化步伐。每年从高校和研究院所选择10项重点科技成果实施就地转化,选择5项高新技术成果在我市乡镇企业嫁接转化,促进乡镇企业产品升级。加大用优势技术领域高新技术成果招商引资的力度,特别是吸引境外资金与我市科技成果嫁接兴办高新技术企业,发展外向型高新技术产业。要依托技术实力强的科研院所、大专院校,特别是国家级重点实验室,专业、专项实验室,工程研究中心等技术实体,以产品为核心,产权为纽带,市场为导向,组建技术依托型的高新技术企业和企业集团,形成我市发展高新技术产业的生力军,促进电子信息、光机电一体化、生物工程及新医药、节能技术和节能产品等支柱产业的形成和发展。
  到2000年,我市高新技术产业产值达到250亿元,占全市工业总产值的比重达到20%以上。高新区实现技工贸总收入达到250亿元,工业产值200亿元。形成3个过30亿元的企业集团,8个过10亿元的企业集团,20家过亿元的企业和50家过5000万元的“小巨人”企业。(责任单位:市科委、高新区管委会、市经委、市外经贸局。)
  (三)建立技术创新体系,推动企业技术进步。
  充分发挥我市科技优势,支持科研院所、高校为我市经济发展提供技术储备和技术支撑,开展支柱产业、主导产品关键技术的研究与开发。通过采用高新技术,加速基础产业、传统产业的技术改造和升级,加快产业结构的调整、优化和升级,以科技增量激活资产存量,进一步搞活国有企业。加快用高新技术改造传统产业的步伐,大力推广计算机集成制造系统(CIMS),计算机辅助设计和制造(CAD/CAM)技术,提高企业技术和管理水平。制定《企业技术创新考核指标体系》,促进我市大中型企业建立技术开发机构,加快企业技术创新和新产品开发步伐,提高产品附加值。到2000年,使我市50%以上的工业企业建立技术开发机构,西安名牌产品达到100个,大中型工业企业普遍实行总工程师技术负责制。
  依托我市高等院校和科研机构的技术力量,建立为中小企业和乡镇企业进行技术创新服务的机制和技术服务体系,着力解决中小企业改制后的产品结构调整和优化升级问题。提高企业产品的市场竞争能力和占有率。选择符合我市产业调整方向的重点实验室、研究中心、工程中心,建立10个应用研究基地、10个中间试验基地、10个产业化开发基地。实施技术创新示范工程,集成力量,选择10个改制企业、10个乡镇企业和10个科技型中小企业进行技术创新示范,促进在我市形成以企业为主体,产学研相结合的技术创新体系。到2000年,全市各县(区)都要建立生产力促进中心或企业科技服务中心,西安市科技信息网络要与各县区、各大专院校、科研院所互联互通,做到科技资源的共享与最大限度的开发利用。要进一步发挥民营科技企业在我市经济发展中的作用,尽快出台《西安市人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》,帮助民营科技企业引进高级技术及管理人才,重点扶持一批优秀的民营科技企业向规模化、集团化方向发展。(责任单位:市科委、市经委、市计委、高新区管委会、经济技术开发区管委会、市乡企局及各区、县人民政府。)


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