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西安市人民政府关于认真贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的通知

  各区、县政府及市政府各部门、各直属机构的领导干部要带头学习行政复议法,克服“怕麻烦”、“怕暴露出问题影响政绩”、“怕追究责任”等不正确的认识,为全面、正确贯彻行政复议法打好思想基础。各区县政府及市政府各部门、各直属机构的法制工作机构,要在本级政府或本部门的统一领导下,具体组织本地区、本部门的学习、宣传培训工作。市政府法制局要组织对各区、县政府及市政府各部门、各直属机构主要负责人及具体从事行政复议工作人员的重点培训。
  全市各级行政机关要重视行政复议法的学习和宣传工作,不仅要做好行政执法人员的学习和培训工作,而且还要面向社会进行宣传,市政府法制局、市司法局、普法办要密切配合,把行政复议法的学习和宣传工作作为今年后几个月普法教育的重点内容,纳入依法治市活动。组织社会各方力量,通过标语、墙报、座谈、报告、广播、电视、报刊、文艺等广大群众喜闻乐见的形式,广泛深入地开展宣传活动,使行政复议法家喻户晓、人人皆知。全市各级行政机关都要按照省政府的要求,在今年9月积极开展行政复议法宣传月活动,市政府法制局要做好宣传活动的组织准备,市电台、电视台、西安日报、西安晚报等新闻单位要集中时间,开辟专栏,宣传普及行政复议法律知识。为了加强对学习、宣传贯彻实施行政复议法的领导,市政府成立贯彻实施行政复议法工作领导小组(领导小组通知另外发文),各区、县政府也要成立相应的领导机构,切实做好学习、宣传、贯彻实施行政复议法的各项工作。
  二、积极做好实施工作严格按照行政复议法开展行政复议工作
  行政复议法行政复议条例相比较,一个重要特点就是扩大了行政复议范围,并将县级以上各级人民政府及工作部门和乡镇人民政府部分抽象行政行为,纳入审查范围,使各级行政机关的活动受到行政复议的全面监督。行政复议法施行后,行政复议案件的数量将呈大量上升趋势。因此,各区、县人民政府和市政府各部门务必抓紧做好行政复议法施行的各项工作,并按照行政复议法的规定,认真履行行政复议职责。为了保证全面、及时、顺利地开展行政复议活动,各区、县政府,市政府各部门要在总结实施行政复议条例经验的基础上,抓紧修订行政复议文书的规范格式,建立健全内部工作程序和规则,加强行政复议、应诉统计制度。市政府法制局要根据国务院和省政府的要求,负责对被申请行政复议的具体行政行为所依据的规范性文件进行审查并规范相应的程序,抓紧制定处理区、县政府对行政复议申请的转送的有关制度、重大行政复议决定备案制度等,报市政府审定后下发执行。市政府法制局要加强对我市贯彻实施行政复议法工作的指导,各区、县政府及市政府各部门、各直属机构对行政复议法的具体应用问题,应主动与市政府法制局联系。


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