（一）各级政府及各部门、各系统，要进一步加强对退伍安置工作的领导，努力做好退役士兵的安置工作。要认真贯彻落实《
中华人民共和国兵役法》、《
退伍义务兵安置条例》（国发〔１９８７〕１０６号）和《陕西省实施〈退伍义务兵安置条例〉细则》（陕政发〔１９９０〕８９号）。继续贯彻“按系统分配任务，包干安置”的方针，坚持“统一计划、分级负责”和“按职工比例分配任务”的原则，强化行政手段，实行指令性分配。对一些热点单位逐步采取公开考试，平等竞争，择优分配的办法进行安置。要继续探索多渠道安置退役士兵的新途径，积极试行安置任务有偿转移的办法。依法保障退役士兵第一次就业。所有驻我市国家机关、群众团体、企事业单位都有接收安置退役士兵的责任和义务，必须依法完成政府分配的安置任务，不得以任何理由加以拒绝。各行业、各部门在制定本系统用工计划和下达增人指标时，不得与退伍安置政策相抵触，更不得限制下属单位接收退役士兵。根据国务院、中央军委关于“对拒绝接收或完不成接收安置任务的单位，要追究其领导者的责任或予以处罚，具体办法由当地人民政府确定”的规定，对顶着不接、拖着不办、拒绝接收退役士兵的单位，由市或区县政府责令改正，并通过新闻媒介予以曝光，对有关领导者和责任人给予行政处分或予以处罚。同时不免除该单位接收任务，责令其限期接收。
（二）加强对退役士兵的技能培训，搞好待分配期间的管理教育。各级安置部门要采用各种形式，积极开展对退役士兵的培训教育工作，提高他们的综合素质，增强择业上岗的竞争能力。市、区县财政要按照国家和省上有关文件要求，拨出一定数量的经费，保证退役士兵待分配期间的管理教育和技能培训工作的正常进行。要切实抓好农村籍退役士兵的安置，采取有效措施，加大工作力度，适应劳动力和人才市场发展需求，注重发挥本地资源优势，使农村籍退役士兵在市场经济大潮中找到位置，施展才华，发挥作用。
当前，党和政府十分重视优抚安置工作。去年底，国务院召开了建国以来第一次全国拥军优抚安置工作会议，为新时期全国拥军优抚安置工作提出了新的目标和任务，这是推动我市优抚安置工作向前发展的新机遇。因此，各级政府、各有关部门要高度重视新形势下的优抚安置工作，抓住机遇，下大力气，加大投入，认真搞好优抚安置工作。各区县要按照本通知精神制定出具体的实施意见，认真抓好贯彻落实，市民政局、市财政局等部门要抓好督促检查落实工作。
