西安市人民政府关于印发
《西安市落实安全生产责任制实施办法》的通知
（市政发〔１９９９〕８６号 １９９９年６月８日）
《西安市落实安全生产责任制实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
西安市落实安全生产责任制实施办法
一、指导思想和基本原则
（一）为了明确和落实安全生产责任，预防事故发生，保障人民生命财产安全，促进我市经济发展和社会稳定，根据国家有关法律、法规和国务院办公厅转发劳动部《关于认真落实安全生产责任制意见的通知》、《
陕西省劳动安全条例》、《陕西省人民政府关于印发强化安全生产责任制实施意见的通知》等规定，结合我市实际，特制定本实施办法。
（二）本实施办法适用于本市行政区域内涉及安全生产的国家机关、企事业单位、个体经济组织、社会团体以及其他组织和个人。
（三）安全生产应贯彻“安全第一，预防为主”的方针；实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的管理体制；坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则。
（四）各级人民政府及其有关部门和单位应高度重视安全生产工作，加强领导，建立健全安全生产责任制，并保证其实施。
（五）各级人民政府及其有关部门和各单位，应大力支持工会发挥群众的监督作用，在研究决定安全生产方面的重大问题时，应吸收同级工会参加，并听取他们的意见。
二、各级人民政府的安全生产职责
（一）各级人民政府的安全生产职责是：
１．宣传、贯彻、执行国家关于安全生产的法律、法规和方针政策；
２．根据国家有关安全生产的法律、法规和方针政策及时起草和制定地方性安全生产配套规定和细则，并认真组织实施；
３．制定安全生产规划，作为国民经济和社会发展计划的重要内容，并保证其实现；
４．实施安全生产目标管理，并进行考核和奖惩；
５．负责治理危及公共安全的事故隐患，对不能及时消除的隐患，督促采取防范措施；
６．按国家要求建立健全安全生产管理及监察、监督机构；
７．负责向上级政府报告安全生产情况。
