河南省人民政府办公厅关于
印发河南省第五次人口普查实施意见的通知
（豫政办〔２０００〕２５号 二０００年四月三十日）
《河南省第五次人口普查实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，请结合当地实际，认真遵照执行。
河南省第五次人普查实施意见
为了科学地制定国民经济和社会发展战略与规划，制定人口政策，统筹安排人民的物质和文化生活，实现人口与资源、环境的协调发展，国务院决定于２０００年进行第五次全国人口普查。为了全面搞好我省第五次人口普查工作，根据《
中华人民共和国统计法》（以下简称
《统计法》）和《
第五次全国人口普查办法》（以下简称
《普查办法》）和《
第五次全国人口普查办法》（以下简称
《普查办法》），结合河南实际，制定本实施意见。
一、普查的对象、内容及要求
（一）普查对象
第五次全国人口普查（以下简称“五普”）的普查对象，是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的人（指自然人，下同）。
“五普”的普查方式是以户为单位进行登记。户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住在单位内集体宿舍及其他住所、共同生活的人口，作为集体户。
下列人口应当在本乡、镇、街道普查登记：
１、居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；
２、已在本乡、镇、街道居住半年以上，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；
３、在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年以上的人；
４、普查时居住在本乡、镇、街道，常住户口待定的人；
５、原住本乡、镇、街道，普查时在国外工作或者学习，暂无常住户口的人。
常住户口在本乡、镇、街道，但已离开本乡、镇、街道半年以上的人，在户口所在地只登记人数，不计入户口所在地的常住人口数内。
（二）普查内容
“五普”的普查内容除有人口的基本属性外，还有房屋及经济活动人口调查内容。普查表分为普查表短表、普查表长表及《死亡人口调查表》、《暂住人口调查表》。普查表由国务院第五次全国人口普查领导小组办公室（以下简称国务院人口普查办公室）设计。普查表长表根据《第五次全国人口普查普查表长表抽样工作细则》的规定，抽出１０％的户填报；普查表短表由其余的户填报。
（三）普查登记基本要求
