１．实行法人代表责任制。企业法人代表对项目建设、资金使用、达产达效承担终身责任。企业必须成立专门工作班子，扎实做好项目前期工作，主动对外招商，加快项目实施建设，确保项目按合理工期达产达效并发挥投资效益。
２．建立主管副市长和行业办主任负责制。各市主管副市长负责综合协调本市工业新高地计划的实施，无论是中直企业的项目，还是地方企业的项目，都要落实环保、城市规划等有关外部条件，监督资金的使用，解决项目实施过程中出现的问题；各行业办要切实组织好本行业项目的实施，负责对本行业项目的工程质量和实施进度等情况进行监督检查。各市和各行业办每季度向省经贸委报告项目进展情况。
３．企业要每月向市政府和行业办报告项目进度。项目实施过程中存在的有关问题，要及时向有关部门报告，不得规避或阻碍有关部门对项目的监督检查工作。
４．本责任制项目一经确定，要确保执行，对确有必要调整的项目，须提出正式调整意见。
四、主要工作措施
１．进一步解放思想，转变观念，树立大调整的概念。要坚持用发展的观点切实解决前进中的问题，高度重视国有经济的战略性调整和国有企业的改革与发展，重点突出用高新技术改造传统产业，发展高新技术产业，抓住市场，抓住质量、品种、效益，通过一批重大技术改造项目的实施建设，培育新的经济增长点，发展壮大一批大企业、大集团，促进产业升级，树立辽宁经济新形象。要从结构、规模、布局和分工研究全省工业经济的发展，充分发挥中心城市和中直企业对区域经济和地方企业的辐射作用，围绕工业新高地重大项目，突出社会化大生产和专业化协作配套，确定地区产业发展方向，避免产业趋同。
２．积极争取国家有关部门的支持，加快项目前期工作，确保项目按期实施建设。工业新高地重大项目投资额大，涉及国家产业政策和整个产品布局，特别是一批项目需报国家审批，因此要积极组织企业向国家经贸委和有关部门沟通、汇报，争取国家的支持，要继续抓住国家实施积极财政政策的有力时机，力争一批重大项目列入国债技改专项，要积极落实资金和各项建设条件，按照项目实施进度要求，加快在建项目的建设，加快计划新开工项目的启动，加快前期工作项目的推进，力争尽早竣工投产，发挥投资效益。
３．推进承担重大项目的企业加快建立现代企业制度，转换经营机制，发挥企业投资主体的地位和作用。要着力推进现代企业制度建设，建立规范的法人治理结构，使企业真正成为投资主体，明确项目的责、权、利，确保重大项目按期实施建设。要在制度创新上有所突破，新项目实施新体制和新机制，充分调动投资者的积极性，提高项目的投资效益。要积极引导企业建立面向资本市场的多元融资机制，通过重大项目的实施建设，促进大企业、大集团的完善和发展。
４．广开筹资渠道，加大筹资力度，确保工业新高地重大项目建设资金的落实。要围绕国有大中型企业的改革与发展，按照国家产业政策和技术进步纲要，通过重大项目，建立新形势下的银企合作关系，积极争取各类信贷资金。要引导企业把企业上市所筹集的资金重点用于企业的改造和发展。要积极探索上市公司国有股权的转让，所筹资金重点用于企业技术改造。要充分挖掘企业内部潜力，提高设备折旧率，增提资金足额用于企业技术改造。要积极有效地利用外资，以存量吸引增量，引进资金、引进技术、引进管理，推进企业的技术改造。
