强化技术创新、技术进步项目的管理和组织实施，促进产业技术升级和企业竞争力的提高。本着继续坚持大面积渐进式创新与自主创新相结合的原则，突出重点，择优扶强，在技术开发中心企业范围内逐步推行招标选定承担单位的方法，完成自治区“产业升级关键技术”项目。努力改善项目内在结构，提高项目整体起点，注重围绕对行业发展起重要作用的共性技术和技术集成，抓好新技术推广工作，组织好技术创新、技术进步重点项目的实施。同时，加强项目合同履约和后评估工作，提高项目水平和效益。
　　坚持把市场需求作为技术创新的基本出发点和落脚点，按照市场需求、社会需求、国家安全需求强化并改革市场建设。加强政策引导，统一规划，规范管理，努力培育开放有序、合理高效的市场体系。引导企业按照市场需求，利用电子信息技术、建立、完善市场营销网络和市场信息反馈系统，改革传统落后的销售方式，推动电子商务发展。制定科学的营销策略，加强营销队伍建设，大力开拓国内外市场，努力改善售后服务质量，大幅度提高我区产品在全国市场的占有率。“十五”期间，通过引进、学习先进技术设施和管理模式，在基础较好的城市建设具有相当规模的连销商店或超市，初步形成沟通城乡、联结产销的市场分析和预测体系，实现信息网络化。
　　（二）加强协调配合，进一步优化政策环境
　　统一组织，协同工作，努力形成推进技术创新的合力。应把技术创新放在企业改革与发展的突出位置，深入转变政府职能，打破行业、部门、地区分割，消除管理中的不合理约束和限制，增强全局观念和服务意识，在强化统一领导的前提下，调动各方面的积极性，按照各自的职能分工协调动作。在充分运用市场机制的基础上，正确发挥政府的宏观调控作用，牢牢抓住结构调整、产业升级这个关键性问题，在优势明显、产业关联度大、市场前景好，有利于解决自治区国民经济重点、热点、难点问题的技术和产业领域，优选一批重大项目，集中力量，协同攻关，取得突破。
　　加快技术创新制度建设步伐，强化政策引导。在对以往出台的技术创新政策措施进行归纳总结的基础上，加强调查研究，制定具有全局性、导向性的行业技术发展政策、限期淘汰技术装备目录、引进技术消化吸收优惠政策、技术改造贷款贴息政策、鼓励企业加速折旧提取开发费用等项措施，促使技术创新政策进一步系统化、合理化，增强企业技术创新动力。注重法律、法规手段的运用，从引导企业用好、用足政策和严肃执行政策两个方面入手，为企业营造更为宽松的外部环境，从而有效提高企业开展技术创新活动的主动性、积极性。此外，重点通过政策引导，结合指令性计划、产学研联合、技术扩散、信息服务等手段，加强对广大中小企业的分类指导。

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