（二）技术创新工作积累的主要经验
明确提出把研究开发、生产以及实现商业利益作为一项系统工程，从政府、企业、社会三方面系统地推进技术创新工作。站在产业结构调整的高度，立足于发展高新技术产品，在鼓励企业加大自主开发力度的同时，认真研究指导性和指令性计划，选择和实施一批具有资源优势、市场前景广阔、可望培育成新经济增长点的新产品和能够改变行业面貌的关键技术项目，正确发挥宏观导向作用，改善政策环境，形成有效激励机制，促进产品结构调整和产业技术升级。几年来，从新产品开发、新技术推广、技术改造、引进技术（设备）消化吸收、节能降耗、创优质名牌、市场营销、人才培养等几个方面制定并实施了一系列宏观调控政策，为企业提供了较为宽松的发展环境。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，自治区技术创新乃至技术进步整体工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。集中反映在：一是工业经济领域技术创新水平不高。主要表现在企业技术开发和技术转化能力不强，产品结构不合理，技术装备水平低。二是企业技术创新意识不强，技术进步动力不足。三是有关部门之间技术创新工作协调配合不够，相关政策不系统、不配套。四是技术创新投入不足，且已成为制约企业技术创新工作发展的主要因素之一。五是技术创新人才匮乏，流失严重。
三、进一步明确企业技术创新工作指导思想、基本原则和总体目标，推进企业技术进步和产业优化升级
（一）指导思想
以党的十五届四中全会和全国技术创新大会精神为指针，按照全区技术创新大会提出的要求，围绕科教兴区战略目标，以加速产业优化升级为方向，以运用先进技术改造传统产业和结合自治区优势资源引进、发展高新技术形成支柱产业为重点，推进技术创新，推动我区经济增长方式的根本性转变，实现“两个提高”。
（二）基本原则
坚持市场实现程度是检验技术创新成功与否的最终标准，坚持企业是技术创新的主体，促使企业成为决策的主体、开发的主体、投资的主体、利益分配的主体和承担风险的主体。坚持技术创新与制度创新的有机结合，把建立健全企业的技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节。坚持技术创新与引进技术消化吸收、技术改造、产品质量、企业人才队伍建设的有机结合，系统推进企业技术进步。坚持推动产、学、研联合，调动各方面科技力量积极参与技术创新活动。坚持“有限目标，突出重点，点面结合，逐步推进”的工作方法，引导中小企业广泛开展技术创新活动。
（三）总体目标
