同时,对并入和小额收购划入农村信用合作社的各项借款,各级党委、政府要统一安排,纳入清收欠款的工作目标,帮助农村信用社按期收回贷款,努力化解金融风险。对政府注资整体并入农村信用合作社的资金尾欠,必须保证按时足额划拨。
三、筹措资金,千方百计确保兑付
今年的兑付时间已逐步逼近,各地必须继续树立过紧日子的思想,加强筹资力度,真正做到取信于民。筹措资金的渠道,川委办〔2000〕2号文件已有明确规定,各地务必保证落实。各级党委、政府要立即组织一次检查,尽可能筹集资金确保个人兑付。各级财政部门要认真履行职责,切实监督已筹措和收回的资金,真正做到专户储存,发现有挤占、挪用的,要按有关政策规定予以严肃处理。困难乡镇不能有等、靠思想,要有压力感、紧迫感,努力加大清收欠款和筹措资金的力度,上级党委、政府也要根据清收借款和筹措资金的工作情况给予帮助和支持。
在农村合作基金会并入农村信用合作社或清盘关闭、清退集资款后,各个农村合作基金会都或多或少留下一些固定资产和债权资产。各地要从实际出发,采用适当的方式,加强对这部分资产的管理。全部由政府出资兜底保兑付剥离的资产,可以直接由同级财政接管;政府注入少量资金或没有注入资金的剥离资产,可以成立专门的债权债务清偿机构进行管理,负责盘活资产,清收欠款,筹集资金确保兑付。
四、抓住重点,搞好分类指导
今年清理整顿农村合作基金会工作要注意突出重点,照顾一般,针对不同情况,做好分类指导。
抓好重点工作。今年清理整顿工作的重点是清收欠款、确保兑付、管好资产和安置好人员。各地要认真按照国办发〔1999〕3号、川委办〔2000〕2号、川委办〔1999〕53号和56号文件以及中国人民银行的有关规定,逐条逐项落实。
抓好重点地区。各级党委、政府要注意抓好集资规模大、清偿任务重、热点问题多的县(市、区)和乡镇,帮助这些地区积极催收欠款、筹措资金,确保兑付,维护社会稳定。对集资规模小的地方,也要按照国务院的统一部署,认真做好清理整顿工作。
抓好薄弱环节。我省清理整顿工作总的情况是好的,但是发展不平衡。进度快的,个人集资款已经基本清退完毕;进度慢的,还需分年才能全部清偿完。无论集资规模大小,都要按照中央和省里的部署,抓好清欠、兑付的薄弱环节,不留死角。在集资清退较快的地方,要加强资产管理和人员安置工作。