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中共海南省委、海南省人民政府关于加快我省中部地区发展的决定

  5、加快中部地区发展的指导思想是:以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻江泽民总书记对海南经济发展所作的重要指示精神,坚持“改革开放促开发”和“两手抓、两手都要硬”的方针,以加快经济发展为中心,以富民强县和保护生态环境为目标,着力于基础设施建设、发展特色经济、保护生态环境,逐步实现全省区域经济协调发展,把中部市县和沿海市县一起建设成为经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的地区。
  6、加快中部地区发展要遵循的主要原则:
  --坚持改革开放促开发建设。要把深化改革、扩大开放作为加快中部地区发展的强大动力。解放思想,大胆进行体制创新,采取更加优惠灵活的政策措施,营造良好的投资环境,努力引进国内外资金、技术、人才。
  --坚持实事求是,一切从实际出发,因地制宜,注重实效。加快中部地区发展是一项复杂的系统工程,也是一项艰苦的长期任务。既要立足当前,又要着眼长远。要立足于客观条件和可能,统筹规划,明确重点,循序渐进,走出一条符合当地实际的发展新路子。
  --坚持外部扶持与充分调动内部积极性相结合。加快中部地区发展,是全省各级党委、政府和各行各业的大事。既要发挥我们的政治优势,动员全社会力量支持中部地区发展,更要调动中部地区干部群众的积极性,主要依靠中部地区各级党组织和政府带领干部群众更新观念,克服“等、靠、要”的依赖思想,自力更生、艰苦创业,增强自我发展能力。
  --坚持可持续发展战略。维护中部山区的生态平衡,不仅关系到中部地区的发展,也关系到全岛的生态质量和可持续发展。必须坚持经济开发与生态保护并重,切实处理好经济发展与生态环境保护的关系,精心保护中部地区良好的生态环境。
  --坚持物质文明和精神文明一起抓。要把加强党的建设作为加快中部地区发展的根本保障,把物质文明建设和精神文明建设有机结合起来,以精神文明建设促进中部地区经济发展。
  7、当前和今后一段时期(到2002年)的主要任务和目标:一是加快基础设施建设。以公路建设和水利建设为重点,逐步改善中部地区的交通、水利、供电、通信、市政设施和广播电视等基础设施落后状况。二是加快发展中部地区特色经济。根据中部地区资源特点,加大产业结构调整力度,发展特色农业、资源加工业和生态旅游业,提高中部地区经济增长速度和效益。经济增长率达到全省平均水平,争取农民人均纯收入每年增加200元以上,地方财政一般预算收入年均增长8%。三是加强人力资源建设。大力发展科技教育事业,推进素质教育,推广实用技术,全面提高劳动者素质和人口素质。人口自然增长率控制在12‰以内。四是搞好以公益林和生物多样性保护、造林种草为重点的生态环境保护和建设,逐年提高中部地区森林覆盖率,进一步改善生态环境。五是繁荣社会主义文化。加强思想道德教育和科学文化建设,提倡和推广健康的文化活动,破除迷信,移风易俗,使物质文明与精神文明相互促进、协调发展。


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