中共海南省委 海南省人民政府
关于加快我省中部地区发展的决定
(2000年3月31日 琼发〔2000〕17号)
为了加快中部地区发展,缩小地区差距,增进民族团结,省委、省政府研究了关于加快中部地区发展的若干问题,作出如下决定。
一、加快中部地区发展具有十分重要的意义
1、实现地区经济协调发展,是我们党领导经济工作的一条重要方针。在我国即将开始实施现代化建设第三步战略部署的时候,党中央、国务院不失时机地作出了实施西部大开发战略,加快中西部地区发展的重大决策。我们要从大局、从战略的高度充分认识实施这一战略的重要意义。根据中央精神,结合我省实际,加速中部地区即通什、琼中、保亭、屯昌、白沙、定安6个市县的经济发展速度,是实现我省区域经济协调发展的基本内容。我们必须精心研究,科学规划,采取切实有效措施解决好这一问题。
2、加快中部地区发展,是增进民族团结,实现共同富裕的必然要求。海南解放以来特别是建省办经济特区以来,经济建设和社会事业取得了巨大成就。但是,由于历史的原因和自然条件制约等因素,中部地区的经济发展相对滞后,与沿海市县的差距逐步扩大。中部地区是革命老区和少数民族主要聚居地区,国土面积占全省的28%,总人口占全省的16%,但是国内生产总值仅占全省的8.6%,全省32%的少数民族人口和39%的贫困人口分布在这一地区。只有加快中部地区发展,提高人民生活水平,才能从根本上增强全省各民族的凝聚力,最终达到共同富裕的崇高目标。也只有把中部地区好好发展起来,才能真正实现邓小平同志关于“把海南好好发展起来”的战略构想。
3、加快中部地区发展,是扩大内需,促进全省国民经济持续快速健康发展的重要途径。中部地区基础设施相对落后,居民消费水平比较低,但扩大需求,开拓市场的潜力较大。加快中部地区的开发建设,可以为加快全省经济发展提供新的市场空间。
4、加快中部地区发展,是海南建设生态省的重要组成部分。中部山区是全省主要江河的发源地,是全省生态的核心区域,中部山区的热带雨林在调节全岛气候,涵养水资源,维护生态平衡等方面发挥着重要作用。必须通过加快中部地区的物质文明和精神文明建设,有效保护和改善生态环境。
二、加快中部地区发展的总体要求