宁波市人民政府印发关于加快宁波旅游业发展的若干意见的通知
（甬政〔２０００〕２号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《关于加快宁波旅游业发展的若干意见》已经１９９９年１１月３０日市长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府
二０００年一月三日
关于加快宁波旅游业发展的若干意见
为深入贯彻中央经济工作会议精神，充分发挥我市旅游资源丰富的优势，把旅游优势转变为经济优势，进一步扩大内需、扩大对外开放，促进全市国民经济和社会事业持续、快速、健康发展，特提出如下意见：
一、把旅游业建设成为宁波经济的支柱产业
（一）各级党委、政府和各有关部门要进一步提高对发展旅游业重要性的认识，增强发展旅游业的紧迫感，积极实施大旅游发展战略，营造“合力兴游”的良好氛围，把旅游业作为我市经济结构调整的重点、新的经济增长点和国民经济的支柱产业来培育和发展。
（二）宁波旅游业跨世纪发展的指导思想和目标是：解放思想、抓好机遇、扬长避短、推陈出新，坚持“大力发展入境旅游、重点发展国内旅游”的方针，以“二次创优”为载体，以项目开发和市场促销为重点，以经济效益与社会效益的统一为方向，努力提高旅游业的综合竞争能力的创新能力。到２００２年，旅游总收入占国内生产总值的比重达到１０％以上，保持中国优秀旅游城市的称号并成为中国旅游名城。
二、建立多元化的投融资机制，加大对旅游业的投入
（三）充分发挥市场机制对旅游资源配置的基础性作用。大力推行投资主体多元化，按照“谁投资、谁受益”的原则，调动社会各方面的积极性，多渠道、多形式吸纳境内外资金发展旅游业。
（四）增加政府对旅游业的引导性投入，加大财政对旅游发展的扶持力度。从２０００年起，市政府每年安排专项资金，投入发展旅游产业，主要用于支持旅游规划制订完善、重点旅游项目招商和项目开支，支持新发现的有重大文物价值的可供旅游开发的项目，支持开发有特色、上品位，对缩短旅游淡季有明显作用的项目，支持旅游市场开拓、旅游人才培养等的补助、贴息或奖励，具体实施办法另行制定。市属旅游企业上缴所得税的市得部分，纳入市旅游发展专项资金帐户，专项用于旅游业发展。各县（市）、区政府也要安排一定旅游发展资金，并逐年有所增加。
