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北京市人民政府关于印发《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》通知

  1.健全领导干部学法制度,以讲座、定期培训等多种方式,结合行政管理的业务相关知识和涉及政府行为规范等内容,学习宪法、法律和相关法规、规章并组织相应的考核。
  2.建立执法人员培训考核制度。在2001年底之前,市政府将组织编制完成统一的全市行政执法人员职业道德和一般法律知识的培训考核教材、大纲和考核方案,市政府各工作部门组织编制完成本系统的专业培训教材、大纲及培训考核方案。
  3.严格执法队伍管理。2000年全面实行行政执法人员资格管理制度;结合政府机构改革和人事制度改革,进行行政执法队伍整顿,对不适合从事执法工作的人员要调离和调整;试行执法岗位竞争上岗和淘汰制度。
  (六)建立执法协调和保障制度。
  1.各级政府要建立相关执法部门之间的工作协调机制,明确各有关部门的管理和执法职责,确定他们之间的协调配合关系;对执法工作中不互相配合、遇事互相推诿的,要追究责任。
  2.探索相关执法部门实行管理资源共享的制度和途径。主要包括审批事项、审查内容、资格条件、备案资料、管理信息、违法纪录、处罚档案等。
  3.加大对执法工作的投入。凡有行政管理和执法职能的部门,都实行财政全额拨款办法,严格执行收支两条线制度,杜绝以罚款和收费作为工作经费和人员福利待遇来源的作法。各级财政要切实保障和逐步增加执法工作经费,提高执法部门的装备和技术水平,实现通信、交通等条件达到与其工作任务相适应的水平。改善执法人员物质待遇条件。对执法工作成绩突出的人员,政府及其工作部门要予以表扬和奖励。
  (七)完善执法行政的监督机制。
  1.完善行政执法监督制度。加强层级监督和内部监督,完善法规、规章执行情况报告制度,实行重大行政处罚审核和备案制度,实行行政执法过错责任追究制度,探索执法状况评价体系,加强法制机构对行政机关执法情况的监督。对不合法的执法行为,法制机构应当依法责令其改正。
  2.做好行政复议工作,全面落实《中华人民共和国行政复议法》。加大对违法或者不当行政行为的纠正力度,办好行政复议案件,发挥复议监督职能,完善行政复议程序,提高办案质量,做好行政诉讼的应诉工作;认真落实《中华人民共和国国家赔偿法》,做好行政赔偿工作,维护当事人的合法权益。


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