四、加大执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。 各级人民政府、林业主管部门和公安、司法机关要依法加大对破坏森林资源的违法犯罪活动的打击力度，及时查处林业案件，不论涉及到谁，都要严格依法办事，认真解决有案不查、查而不判、以罚代刑、重罪轻判等问题。对全省已经发生的各类破坏森林资源案件进行全面清查，尚未处理的要立即依法查处，处理不当的要坚决依法纠正，以维护法律、法规的权威性和严肃性。进一步加强森林公安、林业稽查等执法队伍建设，逐步提高执法人员的素质和执法水平，对执法犯法的问题要严肃查处。
五、强化林地管理，认真清理和解决毁林开荒、乱占林地问题。 各级人民政府和林业主管部门要认真贯彻国务院１９９８年８号明传电报精神，严格实行林地用途管制，依法加强征占用林地的审批和管理。按照规定凡在１９９４年后开垦的林地和１９９４年前开垦的坡度在２５度以上的林地，必须在２０００年底前全部还林；１９９４年前开垦的１５度以上的坡耕地，２０１０年前全部还林。要进一步开展稳权发证工作，坚决维护林权证的法律地位。对历史遗留的林农矛盾突出、争议较大的地方，省人民政府要抓紧组织有关部门认真清查，摸清底数，本着尊重历史，考虑现实，划清界限，明确权属，保持稳定的原则，尽快提出具体解决办法。各级政府要加强森林保护工作，坚决防止新的毁林开垦、乱占林地现象的发生，不准在林区内设立新的居民点。
六、加强领导，严格依法治林，全面落实造林绿化和森林资源消长责任制。 我省林区是东北地区陆地生态系统的主体，加强林业建设，肩负起改善生态环境和促进产业发展的两大任务，对全省生态、经济、社会发展有着非常重要的作用。各级人民政府要大力宣传森林的作用与破坏森林的危害，使全省人民，特别是领导干部对我省林业重要地位和森林资源面临的严峻形势有一个清醒的认识，增强保护森林、发展林业的责任感和紧迫感。进一步广泛深入地宣传林业法律、法规，不断提高广大干部群众爱林护林意识，动员全社会力量，依法保护和培育森林资源。各级人民政府和林业主管部门要根据全省林业生态建设规划，结合本地实际制定具体指标和措施，建立健全各级领导责任制，认真考核，兑现奖惩。要依法加强森林资源培育、森林防火和森林病虫害防治。在其管辖区域内，确保完成造林绿化和森林病虫害防治。在其管辖区域内，确保完成造林绿化和森林资源消长任务，确保不出现乱砍滥伐、超限额采伐、毁林开垦和乱占林地的现象，确保不发生重、特大森林火灾和大面积森林病虫害。对签定责任状而未完成目标的，各级人民政府要坚决实行一票否决。省人民政府在机构改革时，应按照政企分开的原则，理顺林业管理体制，强化政府对森林资源的管理和监督职能。各级人民政府要定期向人大常委会汇报《
森林法》和《
黑龙江省森林管理条例》执行情况。为保证《
森林法》的实施，要尽快出台《
黑龙江省森林管理条例（修正案）》和《黑龙江省林地管理条例》等地方性法规。各级人大常委会要根据需要开展综合或专项执法检查，增强针对性和实效性，以强化对实施林业法律、法规的监督。
