（八）认真搞好机构改革，建设统一、廉洁、高效的政府。 按照中央的要求，上半年进行区级单位机构改革，下半年进行地、市、县级机构改革。本着精简、统一、效能的原则，尽快建立起办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，以适应西部大开发、大开放、大发展的新需要。
二、落实西部大开发战略工作部署的保证措施
第一，加强领导，精心组织。 各级政府一把手必须要亲自抓，一把手抓一把手，一级促一级，一级抓一级，层层抓落实。对于重点工程、重大项目、重要工作，要抽调精干力量进入主战场，实施重点攻坚。自治区政府每一位副主席都要抓一项关系增强我区总体实力的重大项目，从立项论证到竣工要一抓到底。各级政府的领导要处理好重点工作与一般工作、主管工作与分管、协管工作的关系，重点事项要有人拍板决策，关键环节要有人负责协调，做到职责明确，各司其职。各地、各有关部门要根据政府确定的重点工作部署，制定切实可行的实施方案，作出详尽的计划安排，科学的划分工作进度，把任务分解到每个责任主体和有关领导。
第二条，实行领导负责制，责任到人。 各级政府一把手对重点工作负总的领导责任，分管领导负主要责任，各有关部门、有关地、市县（区）负直接责任，做到责任到人，目标明确，任务具体，分工负责，工作到位。自治区政府每一位主席分别负责几个方面的重点工作，各有关职能部门主要领导人负责组织、协调，各地、市、县（区）负责实施，监督管理，抓好落实。
第三，加强协调，形成合力。 各级政府的领导都要增强大局观念，牢牢树立“一盘棋”的思想，在抓好日常工作的同时，抽出相当精力和时间，抓好重点工作。各级政府、各有关部门要加强协作，互通情况，相互支持，密切配合。对遇到的重点难点问题，要及时研究协调解决，确保各项重点工作顺利进行，决不容许强调地方、部门的特殊性而延误重点工作，更不能为了地方、部门的利益妨害整体利益和重点工作的顺利进行。
第四，转变作风，改进工作方法。 各级领导要学会“抓住典型，带动一般”的科学工作方法。要有抓大事，抓重点、抓关键的领导艺术。要有吃苦耐劳，坚韧不拔，敢打硬仗的顽强意志。要有开拓创新，锐意进取，追求卓越的改革精神。要有求真务实，埋头苦干，不务虚名，淡泊名利的扎实作风。要以全新的精神面貌，身先士卒，投入到西部大开发的建设中，把政府确定的重点工作做深做细。要求真务实，力戒空谈，反对华而不实、言行不一、摆花架子、做表面文章。
第五，进一步作好我区实施西部开发战略的规划和政策研究。 要围绕西部大开发这个中心，认真编制“十五”规划，各地、市、县（区）都要把规划编制变成落实西部大开发战略的实际行动，结合规划编制进一步统一对中央实施西部大开发战略决策的认识，增强贯彻执行党和国家方针、政策的自觉性。要加强对实施西部大开发的政策研究，及时修订、完善与西部开发要求不相适应的有关政策。
