一、我区实施西部大开发战略工作部署
今年是全面完成“九五”计划和本世纪奋斗目标的最后一年，也是实施西部大开发战略的起步之年。自治区政府将在全面落实既定目标任务的基础上，突出工作重点，集中精力，抓紧做好以下八个方面的工作：
（一）着力推进经济结构战略性调整，抓好“四大结构”的调整优化。 １．以增加农民收入为核心，调整农村产业、产品结构。在保证全区粮食总产量稳定在３０亿公斤的同时，积极扩大优质稻麦和高效经济作物种植，增加适销对路的优质、专用粮食品种生产，灌区要扩大油葵和大豆种植面积，山区要积极扩大“双低”油菜与优质加工型马铃薯种植和加工。加快发展特色农业、生态农业、冬季高效农业，计划安排３００万元资金，扶持一批有技术创新能力、市场竞争能力、辐射带动能力的农产品加工龙头企业。鼓励龙头企业到主产区建立一批分工合理、规模较大、商品率较高的产业化基地，逐步形成“定单农业”的农村经济新格局。力争第一产业增加值增长３％。２．以提高经济效益为核心，着力抓好工业结构调整。重点是以优势企业和优势特色产品为依托，大力扶持石化、冶金、电力和农副产品加工业；以引进、开发高新技术产品为突破口，培育壮大新材料、特色医药、光机电一体化等高新技术产业；以技术改造和资产重组为重点，改造提高机械、建材、造纸等传统产业，下决心淘汰落后和过剩的生产能力。其次，要抓好增量资本的投入质量和效益，尤其是新的资源开发利用和新生产能力的扩大。着力抓好以下几项工作：一是加快国有企业改革，实现整体脱困目标。争取地方国有大中型企业改制面达到９０％以上，国有大中型企业总体上盈亏相抵不亏损，实现整体脱困。国有小型企业完成改制任务，要特别注重直接融资，年内争取再有两家企业上市。二是积极做好第三套大化肥项目的前期准备工作，争取早日开工建设。加快青铜峡铝厂三期工程，完成土建、设施安装及辅助设施配套，实现新增电解铝１０万吨。三是作好银川盆地、银川东部石油天然气、煤层气资源勘探开发的前期工作。力争通过以上几方面工作，使工业增加值增长８．２％。３．以推进城市化进程为核心，拓展提升第三产业。加快发展信息、金融、保险、电信、运输、旅游等行业，积极拓展住宅、中介服务、社区服务、物业管理等新兴领域。力争第三产业增加值增长１０．５％。４．以培育特色、发挥优势为目标，调整优化区域经济结构。本着不求其多，但求其精，以质取胜的发展思路，每个市县重点培育１－２个特色突出、集中规模度高、竞争力较强的优势产业，力求取得明显进展。
（二）全面展开生态环境建设，完成“８１２３２”工程计划。 认真贯彻国务院关于退耕还林（草）的政策措施，因地制宜，分类指导，突出重点，有计划、有步骤的在坡耕地恢复林草植被，采取得力措施保护天然林，加大治理荒山荒坡力度，实现生态效益、经济效益和社会效益相结合，走可持续发展的新路子。重点完成“８１２３２”计划和“五路四片”绿化工程。即完成人工造林８０万亩，封山育林１００万亩，退耕还林还草示范试点２０万亩，飞播造林３０万亩，农田林网植树２０００万株，重点抓好银固、西夏影视城至王陵、西夏影视城至苏峪口、姚伏至沙湖、恩和至红寺堡公路和西夏王陵、河东机场、红寺堡开发区、石中高速公路两侧绿化工程。
