湖南省人民政府办公厅转省公安厅关于
开展公民身份号码编制工作意见的通知
（湘政办发〔２０００〕８号）
各市、州、县人民政府，省直机关各单位：
经省人民政府同意，现将省公安厅《关于开展公民身份号码编制工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二０００年三月十七日
关于开展公民身份号码编制工作的意见
（省公安厅 二０００年三月一日）
为确保我省公民身份号码编制工作顺利进行，根据《
国务院关于实行公民身份号码制度的决定》（国发〔１９９９〕１５号）精神，结合我省实际，现就全省开展公民身份号码编制工作提出如下意见：
一、充分认识公民身份号码编制工作的重要性。建立和实行公民身份号码制度，是国家加强社会管理的一项重要基础建设，也是逐步实现社会信息化管理的重要措施，对于促进我国社会主义现代化建设和经济体制改革，方便人民群众生活，保护公民的合法权益，具有十分重要的意义。做好公民身份号码的编制工作，确保号码的唯一性和准确性，是推广应用公民身份号码，建立和实施这一新制度的重要前提。各级各有关部门要提高认识，采取措施，积极配合公安机关做好公民身份号码的编制和推广使用工作。
二、周密部署、分步实施。编制公民身份号码工作，要依照重新修订发布的《
中华人民共和国居民身份证条例实施细则》的有关规定进行。各地要结合实际情况，制定工作计划，认真组织实施。全省公民身份号码编制工作自２０００年３月１日开始，２０００年１０月１日前完成，整体工作分五个阶段。
第一阶段：组建班子。各级政府要成立公民身份号码编制工作领导小组，由政府主管领导挂帅，设立专门的办事机构，公安机关具体组织实施，劳动和社会保障、金融、邮电、民航等部门密切配合，制定实施方案，抽调专门力量具体抓。
第二阶段：宣传培训。各级政府和公安机关要充分利用广播、电视、报刊等宣传工具，大力宣传实行公民身份号码制度的意义和作用，宣传公民身份号码的使用方法及其在现代社会生活中发挥的效益，使公民身份号码制度深入人心。同时，要加强对参与编制工作人员的业务和技术培训，使其熟悉并掌握编制公民身份号码的操作方法、具体要求等。各地可先行试点，取得经验后再全面推开。
第三阶段：编制号码。公民身份号码是国家为每个公民从出生之日起编定的唯一的、终身不变的法定身份代码，由１８位数字组成。各地要严格按照ＧＢ１１６４３－１９９９《公民身份号码》国家标准编制公民身份号码。已领居民身份证的公民号码要由１５位升至１８位；１６周岁以下未发放居民身份证的公民要编制公民身份号码。编制公民身份号码采用计算机操作，已建立公安派出所人口信息计算机管理系统的市、县两级要结合解决人口信息系统２０００年问题，在今年年底前完成编号赋码工作；尚未配备计算机的地方，各级政府和计划、财政等部门，要抓紧配备计算机和操作人员。按照公安部的部署，县（市、区）公安机关集中开展编号赋码工作，力争在２０００年１０月１日前完成。居民身份证编号清理纠错工作尚未完成的县（市、区），要边清理纠错，边进行新的公民身份号码编制工作。
