（十八）大力推进教师全员继续教育。按照实施素质教育的要求，在师德、学历、能力上加大对教师的培养力度，特别是师德、师风建设。教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，在各个方面都要为人师表。要采取措施，努力提高各级各类学校教师的学历水平。到２００５年，全省小学、初中、高中教师的学历合格率分别达到９８％、９０％、８５％，高中教师具有研究生学历的比重逐步提高；高等学校教师中具有研究生学历的比例，教学科研型高校达到８０％以上（其中具有博士学位的达到３０％以上），教学为主的本科高校达到６０％以上，高等专科学校和高等职业技术学校达到３０％以上。
（十九）加强骨干教师、学科带头人和教育教学专家的培养。按照省、地、县、校分层次多渠道培养人才的格局，加大对骨干教师、学科带头人和教育教学专家的培养。积极实施高校“高层次创造性人才工程”，造就一批能走在世界科学技术前列的创新型学术带头人。组织实施“天府学者计划”，鼓励人才脱颖而出。具体办法由省教育行政部门制定。
（二十）加强和改革师范教育，提高师范教育办学层次和师资培养质量。调整师范教育结构和布局，逐步完成三级师范向二级师范的过渡，鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师，加快“双师型”教师队伍建设。
（二十一）优化教师队伍管理模式和运行机制，合理配置教师资源。全面实行教师持证上岗制度，同时面向社会开展认定教师资格工作，拓宽教师来源渠道。推行教师聘任制和全员聘用（合同）制，实行竞争上岗，合约管理。建立教师定期轮换制度，设立教育人才交流服务中心，促进学校之间教师的横向交流，吸引和鼓励教师到经济不发达地区、边远地区和少数民族地区任教。具体步骤和办法，由省教育行政部门制定。人事、劳动与社会保障、财政等部门和地方各级政府要积极配合。
（二十二）要进一步改革和完善学校领导干部选拔任用制度。选拔和培养一批优秀校长，使他们能带领广大教职工创造性地实施素质教育。巩固和完善中小学校长岗位培训和持证上岗制度，鼓励优秀校长到薄弱学校任职。
（二十三）坚持为教师办实事，切实解决教师的实际困难，完善教师工资发放的保障机制，不断推进教师社会地位的提高。
六、依法保证教育经费的“三个增长”，切实增加教育投入，为全面推进素质教育提供物质保障
（二十四）树立教育投资是一种战略性、基础性投资的观念，千方百计增加对教育的投入。各级政府必须按照《
教育法》的规定，确保教育经费的“三个增长”。自２０００年起至２００２年的３年中，省本级经常性财政支出中教育经费所占的比例每年力争提高１个百分点。各市（地、州）、县（市、区）政府也要根据本地实际，增加本级财政中教育经费的支出。各级财政每年超收部分和财政预算外收入，应按不低于年初确定的教育经费占财政支出的比例用于教育，同时不得将教育费附加用来抵冲财政的教育拨款。
