（四）提高企业技术创新能力，扶持名、特、优、新产品。充分利用我省特种药品生产基地和高原药用资源优势，紧紧围绕“质量、品种、效益”目标，积极争取国家技改政策的支持，加大企业技术改造投入，努力提高医药生产企业的技术创新能力。以现代科学理论知识和技术改造中藏药生产的传统工艺，实现中藏药产品生产的现代化。重点培育一批独家生产、科技含量高和国内外市场占有率高的优势品种，力求在市场竞争中赢得主动。以优势产品、专利产品和保护产品支撑全行业的发展，形成以名牌产品带动骨干企业发展、以骨干企业带动医药产业发展的局面。
三、政策支持
（一）鼓励各行业、各种性质的资本进入我省医药产业，开展药物的研究、开发和生产。对有新品种，要求开办医药工业企业或改制现有医药工业企业的投资者，投资额达到２５％以上的，可享受省内有关外资企业的优惠政策。省直各有关部门要加强政策引导，简化办事程序，促其早日建成投产。
（二）设立青海省新药开发基金和新药开发有突出贡献人员奖励基金。新药开发基金从全省医药工业企业上缴的所得税中，每年按５％提取，由省财政实行专户管理，省经贸委会同有关部门统一安排使用。新药开发有突出贡献人员奖励基金，由企业在该新产品当年获得的利润中按５％提取，用于奖励有突出贡献人员。
（三）医药新产品技术开发费，经有关部门确认后，按照实际发生额计入管理成本，不受比例限制；新产品技术开发费比上年增长１０％以上的，在当年新增的应税所得额中抵扣；三类以上新药和二、三类医疗器械新产品，对当年实现所得税与前一年相比的新增部分用于该企业的生产发展；对医药生产的骨干企业，在当年销售收入５％以内的推销服务费、广告宣传费，可在销售费用中列支，新产品的广告宣传市场开发费可在销售费用中列支。
（四）对中藏药生产企业种植中药材所用的荒山、荒坡、荒地等，由政府划拨使用，纳入当地退耕还林（草）规划，并享受国家及省有关扶贫帮困、改善黄河、长江上游生态环境、退耕还林（草）等政策；列入省内重点中藏药材种植（饲养）基地的，可作为技改项目，优先审批，按照政策给予贷款贴息，并用新药开发基金给予一定的资助。
（五）经省级药品监督管理部门批准，省内企业间可开展药品委托加工业务；对省内企业现有品种，实行品种保护，原则上不再审批给其它企业生产；加快对新药和仿制药品的审评进度；新品种未经研制者同意，不得审批给其它企业生产，经研制者同意，只限审批给两家企业生产。
（六）对具有市场潜力的新产品和省名优产品的扩能改造，以及医药工业企业ＧＭＰ达标技术改造项目的投入，符合条件的，经批准可以享受技改贴息。
