青海省人民政府办公厅转发省
经贸委关于加快全省医药产业发展意见的通知
（青政办〔２０００〕３１号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
为贯彻落实省委、省政府关于“大力培植和发展以中藏药开发为主的新兴产业和高新技术产业”的部署，加快发展我省医药事业，省经贸委拟定的《关于加快全省医药产业发展的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请依照执行。各级政府、各有关部门要切实加大对我省医药产业的扶持力度，努力把中藏药资源开发培育成为我省经济发展的新的增长点。
青海省人民政府办公厅
二０００年三月二十七日
关于加快全省医药产业发展的意见
（省经贸委 二０００年二月二十八日）
医药工业是我省重点发展的产业之一，中藏药又是最具特色的新兴产业。为了积极开发利用我省丰富的中藏药资源，培育新的经济增长点，现就加快全省医药产业的发展，提出以下意见。
一、发展目标
从现在起到“十五”末，全省医药工业要以市场为导向，以企业为主体，以产品为龙头，大力发展中藏药、麻醉化学药、生化制药和药品包装辅料四大产业群体，以现代科学技术和工艺来提高传统中藏药产品的生产技术水平，发挥优势、注重特色、创出品牌，扩大市场占有率，逐步实现科、工、贸一体化，发挥规模经济效益，从而使四大优势产业之一的医药工业逐步发展壮大成为我省的支柱产业。
二、主要措施
（一）调整、优化医药产业布局，发展具有高原特色的地方医药经济。充分发挥我省作为全国麻醉化学药生产基地和具有中藏药、高原独特生物资源的优势，走具有高原特色的地方医药经济发展道路，调整、优化产业布局，使我省医药产业逐步形成以低毒、高效、多品种的麻醉药品生产为重点，以中藏药资源开发利用为特色，并与以胶囊为主、多剂型发展相结合的医药产业格局，将其培育成为我省经济发展的新增长点。
（二）加大中藏药物研究开发力度，提高企业的市场竞争力。以高原独特的生物资源为基础，重点围绕治疗心脑血管、肝胆疾病和抗风湿类药物进行深入地研究，不断挖掘传统中藏药的经方、验方，开发出一批既符合现代医学标准，又能保持中藏药特色的新品种，从而推进企业产品升级换代的速度，提高企业的市场竞争能力。
（三）深化企业改革，促进产业升级。围绕产业结构调整，充分运用市场经济规律，通过改组、兼并、联合、股份合作制等多种形式，加快医药企业的改革和资产重组，改变现有企业资产结构单一的格局。以资产为纽带，打破地区、部门、行业和所有制界限，形成多元化的投资主体。到“十五”末，全省医药产业要形成２－３个集科、工、贸为一体，各具特色，有较强市场竞争能力，在全国同行业中有一定规模和知名度的现代化大集团、大企业，从而实现规模生产，创造规模效益。
