（五）积极开拓消费领域，增加居民消费
　　扩大居民消费、启动内需是当前经济工作的一项重要内容，也是今后推动经济增长的长期任务。主要措施是：（１）把开拓农村市场作为启动消费的一项重要任务，继续加快农村通电、通广播电视和通电话建设，改善农村消费的基础条件。（２）结合城镇居民住房制度改革，在做好清房工作的同时，年内１４个地州市力争全部开放住房二级市场，促进居民住房消费的健康发展。（３）积极开拓服务消费市场。把旅游业作为大产业来抓，加强旅游基础设施建设，大力开发适合不同消费层次的旅游项目。促进文化娱乐、非义务教育、卫生保健、健身美容、家庭装饰和社区服务业的发展。（４）努力提高城乡居民收入水平，调整和完善收入分配政策。（５）扩大消费信贷，促进住宅等高价值商品的消费。进一步规范和完善信用消费制度，简化消费贷款手续，创新消费信用新品种，引导城乡消费需求。
　　（六）配合国家实施积极财政政策，做好财政金融工作
　　今年全省财政收支平衡的矛盾更为突出，各级政府要认真贯彻中央的各项方针政策，站在全局的高度，确保财政收入的稳定增长。要按照“调整结构、保证重点、压缩一般、加强管理”的原则，强化预算约束，规范分配行为，清理支出范围，优化支出结构。坚持推行零基预算，压缩各类不合理开支，集中财力办大事，保证各项改革和重大支出需要。支持基础设施和生态环境建设，支持企业技术进步和产业升级，落实收入分配调整政策，落实国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时发放的政策。按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清激欠税”的方针，严格执行税法法规，加大征管力度，确保完成财政收入任务。继续深化金融改革，改善金融服务，支持地方经济发展。加大我省直接融资的力度，积极做好企业股票上市和债券发行工作，拓宽融资渠道。
　　（七）大力推进“科教兴省”战略的实施，全面发展各项社会事业
　　加快科技体制改革，提高科技进步对经济增长的贡献率。进一步加大科技成果转化的力度，在重点产业、关键领域重大科技成果的转化上实行招投标制度，采取优惠的政策，积极吸引一批科研技术带头人，加快科研成果的转化和应用。建立以企业为主体的技术创新机制，增加技术开发资金的投入。推进产学研结合，鼓励科研机构和大专院校的科研力量进入企业和企业集团，允许技术等生产要素参与分配。集中力量抓好国家已批准建设的１１个重大专项、示范工程和产业化项目。
　　落实“科教兴省”战略，加快应试教育向素质教育的转化。继续加强普及九年义务教育和扫除文盲工作，大力发展职业教育和成人教育，努力提高教师队伍整体素质。加强高校基础设施建设，抓紧完成高校“筒子楼”改造工程，加速后勤服务社会化的进程，引导社会资金投入高校后勤基础设施建设。努力挖掘内部潜力，进一步扩大高校招生规模。
　　继续加强农村三级卫生保健网的建设，完成乡镇卫生院的改造工程，支持贫困县医院的改造与建设。开工建设省人民医院门诊楼。坚持把控制农村人口增长作为重点，落实计划生育目标责任制，确保全省人口自然增长率控制在１０‰以内。

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