２、加大前期工作力度，确保今年有一批新的大中型项目开工。公路建设仍然是重点。年内开工建设尹家庄至中川机场、古浪至永昌二条高速公路，加快国道１０９线新墩至白银、兰州至海石湾、国道２１２线兰州至临洮高速公路前期工作，争取尽早开发。兰州至成都成品油输油管道工程已正式列入国家重大基本建设项目计划，要积极做好协调工作，加快建设进度。青海天然气管道工程国家提出４月１日开工建设，作为省上利用天然气的西固热电厂老机组燃气发电改造、兰州燃气电厂、刘化油改气，以及兰州市城市民用煤气置换等工程要切实加快前期进度，做到上下游同步建设。
　　３、加强重点项目管理，切实抓好工程建设质量。要继续推行项目法人责任制和项目质量终身责任制，规范招投标和施工监理制度，强化竞争机制，确保工程质量和建设进度。加强重点项目的跟踪稽察，凡是国家、省上安排的项目，全部实行项目稽察制度，对于擅自扩大规模、挪用资金和工程质量出现重大问题者要进行严肃处理，并追究相应的法律责任。
　　４、加快投融资体制改革。按照集中力量办大事的原则，对各级财政用于建设的资金要集中使用，下决心解决长期以来资金使用分散的问题，并按照财权与事权相统一的原则，对建设项目实行分级管理，谁受益谁负责，强化投资责任约束，切实提高投资效益。
　　（四）抢抓历史机遇，加速甘肃大开发战略的实施
　　中央实施西部大开发的战略已经确定，这是党中央继实施沿海发展战略后的又一重大战略决策，我们要把全省经济发展放到整个西部大开发战略中，进一步确立甘肃在西部大开发战略中的重要地位，抓住机遇，率先突破。
　　１、实行基础设施优先发展战略。围绕国家“五纵七横”和西部开发对公路网的总体要求，进一步完善我省干线公路网建设规划，加快国道主干线４５号、２５号线及１０９、２１２、２１３国道高等级化的建设进度。初步设想用６年左右的时间，实现天水－－兰州－－安西及刘寨柯－－白银－－兰州－－海石湾公路高等级化，完成国道２１２、２１３线的改造，提高现有公路的等级标准，形成以兰州为中心的干线公路高速化、省到地达到二级或二级以上、地到县达到三级以上、县到乡镇通四级以上公路和基本实现村村通汽车的公路运输网络新格局。铁路建设项目主要是，加快兰州至重庆国家干线铁路、兰新铁路河口至武威南复线工程以及玉门镇至敦煌跨区域和区域性铁路的前期工作。尽快完成中川机场和敦煌机场扩建工程，积极开展嘉峪关、庆阳等一批支线机场改建工程的论证工作。
　　２、加快生态环境建设。做好“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的实施工作。按照“因地制宜，科学规划；先易后难，分步实施；讲求实效，有利群众”的原则，做好全省退耕还林（草）试点方案、育苗方案和实施办法的制定工作，并选择一部分县市区进行试点。按照国家批准的方案，抓好３１个生态环境综合治理县的建设。加快启动兰州市南北两山和刘家峡库区绿化工作。结合长江、黄河中上游水土保持和一批小流域综合治理，进行大规模的人工造林、飞播造林、封山育林和荒山绿化工作。为了统一协调全省生态治理工作，省上将制定“山川秀美”５０年规划纲要，按照近期、中期、长期分步实施的原则，将退耕还林（草）、封山育林、天然林保护工程、荒漠化治理等纳入规划，统一有序地进行。实施大范围的退耕还林（草）需要相应的水利配套设施，各地要因地制宜地抓好中小型水利工程建设。继续做好引洮生态工程的前期工作。
　　３、坚持实施“科教兴省”战略和对外开放战略。加强科技教育基础设施建设，加快科技成果转化，以科技进步推进传统产业改造升级，重塑支柱产业优势，加快先导型产业的发展，实现在某些高新技术领域的跨越式突破。积极探索和研究在新形势下对外开放的新途径、新政策，扩大利用外资规模，吸引东部沿海地区资金、技术、人才参与我省经济开发。实行在一些新的领域的对外开放政策，加大对跨国公司的招商引资力度，进一步引导、鼓励和推动大型企业集团到境外投资，带动省内商品出口。

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