进一步关心教师的生活和待遇，继续改善他们的工作条件和生活条件，要按照房改政策进一步加快学校教职工住房建设。
15．学校校长在推进素质教育中具有特殊的作用。要巩固和完善中小学校长岗位培训和持证上岗制度，大力提高培训水平。逐步按照公开、平等、竞争、择优的原则选拔校长，积极试行校长职级制。各级教育行政部门要认真抓好学校领导班子建设，加强以中青年为主的后备干部储备，形成一支思想强、观念新、懂业务、善管理，具有敬业精神、开拓勇气、科学态度和人格魅力的校长队伍。完善教职工代表大会制度，健全教职工对学校工作民主参与、民主管理、民主监督的机制。
五、加强党和政府的领导，努力开创我市素质教育工作新局面
16．全面推进素质教育是党和政府的重要职责。各级党委和政府领导要牢记邓小平同志的三句话“一是：忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设”；二是“我曾说过，愿意给教育、科技部门的同志当后勤部长。今天，我还是这个态度。领导者必须多办实事。那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风，一定要转变过来”；三是“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，把教育问题解决好”。要认真学习领会邓小平同志的三句话精神，提高思想认识，深入教育实际，努力多办实事，切实抓好教育工作。
成立市科教领导小组，在市委、市政府领导下，指导、规划、协调科教发展工作中的重大问题。各级党委和政府必须切实落实教育优先发展的战略地位，密切教育与经济、科技的结合，把教育事业发展列入当地经济和社会发展的总体规划，并使教育的发展适度超前。各有关职能部门都要明确各自的目标和责任，从实际出发，采取积极措施，为实施素质教育创造良好的政策环境，每年办几件实事。要自上而下实行素质教育目标管理责任制，建立党政领导直接联系学校制度和定期检查教育工作制度。
17．必须坚持依法治教，加强教育法律法规的学习和宣传工作。各级党委、政府和社会各个方面，要严格履行法律职责，切实保护青少年学生、教师和学校的合法权益。要加大力度，依法整治校园内部和周边环境，维护学校正常的教育教学秩序。要协调有关部门为教育、为学校、为师生排忧解难，有关方面和单位不得对学校乱检查、乱摊派、乱罚款。要加强教育执法，促进素质教育工作制度化、法制化。进一步加强教育督导工作，制定《合肥市教育督导规定》，在继续对“两基”开展督导评估的同时，把推进素质教育作为督导工作的重要内容。
对教育工作中的社会关注的热点问题，教育改革中的重点和难点问题，各级党委和政府主要领导应亲自过问，研究解决。县区政府要建立按时足额发放中小学教师工资的保障机制，凡当地中小学教师工资不能确保按时发放的，由县区政府统一管理，并确保解决。教师基本工资要列入年初预算，实行专项管理。对拖欠、挪用教师工资的，要严肃查处。对农村学校为“两基”达标而形成的债务问题，各县在清理乡镇债务工作中要优先予以偿付，尽快地把校长们从沉重的债务中解脱出来，使他们全身心地投入实施素质教育工作中去。
