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中共广东省委、广东省人民政府关于推进海洋综合开发的意见

  加快水产品市场建设。省渔业行政主管部门要组织和协同有关部门做好水产品批发交易市场的规划和建设,根据市场需要,省重点建设好广州黄沙国家级以及汕头、湛江、深圳、珠海、南海等一批区域性大中型水产品批发市场。沿海各市要围绕批发市场和中心市场配套建设一批产地批发市场。吸引各种资金投入市场建设。凡纳入省水产品批发市场建设规划的可优先安排好用地和政策性贷款。水产品批发市场建设要符合土地利用总体规划。加强市场的行业指导和管理,逐步推行水产品统一进场交易和报价拍卖制度。拓展国内与国际市场。鼓励各地建立水产品流通协会、渔业技术协会、渔业互助保险等各种服务性组织,建立全省的水产品贸易信息网络,逐步扩大“网上经销”。
  积极扶持海洋增养殖。建设一批高水平的水产养殖基地,近期重点建设珠江口咸淡水优质鱼养殖以及深水网箱和沉箱养殖、粤东网箱养殖和工厂化养鲍、粤西珍珠和对虾、贝类养殖等现代化示范基地。鼓励个人、集体、企业和外商投资开发荒滩和遍及弃盐田进行养殖,此类养殖自领取养殖使用证之日起,免征农业特产税三年。建立养殖使用权出租、转让、抵押机制,促进海水养殖向集约化、规模化方向发展。
  努力推进海洋捕捞业的可持续发展。按照国家关于海洋捕捞产量零增长预测目标的精神,切实加强海洋捕捞渔业的管理,严格实行伏季休渔制度,建立健全捕捞许可证管理、渔船建造审批、渔船报废更新、渔具渔法管理等制度。严格控制渔船数量和捕捞强度,调整优化海洋捕捞作业结构和布局,合理利用渔业资源。继续扶持和鼓励发展远洋捕捞。
  加强与港澳有关方面的合作,充分利用港澳流动渔民的区位优势,支持港澳流动渔民依法进行生产、经营,活跃产品流通;发挥港澳流动渔民的桥梁作用,促进粤港澳海洋综合开发的优势互补。
  三、大力发展海洋二、三产业,优化海洋产业结构
  加快海洋运输业发展。合理规划和调整港口布局,明确各类港口的功能,建设一批在国内外有较大影响的枢纽港,以港口为依托,带动临海工业、旅游业、服务业的发展,提高港口的综合效益。加强行业指导,合理配置港口资源。加快发展海洋运输船队,以适应外贸发展和加入WTO的需要。
  大力发展海洋旅游业,依托沿海城市,合理规则、利用、开发和保护滨海旅游资源。在突出海洋特色旅游、生态旅游,提高文化品位,加强与其他产业结合的基础上,形成若干个在国际国内有知名度的滨海旅游胜地。加强粤港澳海域旅游的合作,争创世界旅游品牌项目。
  积极发展海洋生化、制药、油气和船舶修造等海洋工业。大力发展海洋生物工程,积极推广海洋药用动、植物的人工养殖。加强海洋药物研究与生产的结合,加快海洋药物研究开发和产业化步伐。引导企业开发海洋生物系列产品。扶持已初具规模的海洋药物产品创名牌、上规模。大力支持、配合、参与国家有关部门开发南海油气田,发展与油气开发相关的产业与服务业。通过“三改一加强”,提高我省船舶工业在国内外的竞争力。


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