中共广东省委、广东省人民政府
关于推进海洋综合开发的意见
（２０００年２月４日）
为落实江泽民同志对我省提出的“增创新优势，更上一层楼”，率先基本实现现代化的要求和省第八次党代会精神，充分发挥我省海洋优势，开创海洋经济发展新局面，现就推进海洋综合开发等问题，提出如下意见：
一、海洋综合开发的指导思想和目标
海洋综合开发的指导思想是：深化改革，扩大开放，依靠科技进步，对海洋资源实行整体、优化和保护性开发，推进海洋产业结构有优化升级，实现各产业协调与可持续发展。重点发展海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋工业等四大产业；抓好海域使用、海洋执法监察、海洋环境保护、海洋产业规划、海洋科技第五项综合管理，推动海洋经济全面发展。
海洋综合开发的目标是：从现在起，用１０年左右的时间，把我省建设成为海洋经济强省。具体达到：开发水平实现从传统开发向现代化海洋开发转变，从粗放式开发向集约式、生态式开发转变，从低层次的产业结构向高级的产业结构转变；全省海洋产业增加值占全省国内生产总值（ＧＤＰ）的比重在１０％以上；海洋第一产业整体素质明显提高，第二、三产业比重明显上升，结构优化；海洋高新技术产业占有相当的比例，逐步形成发达的临海经济带和海洋经济区；实行主要污染物排海排放总量控制，近岸海域的水质达到环境功能区的要求，海洋生态环境有明显改善；澳门监测监视网络全面建立，海洋灾害的危害减少到符合国家规划的要求。
二、进一步提高海洋渔业综合开发水平
大力培育渔业龙头企业。改变渔业分散经营的状况，按照渔、工、贸一体化经营的思路，形成一批渔业龙头企业。金融、财税部门按照省委、省政府关于扶持农业龙头企业的政策，大力支持渔业龙头企业；各级政府要扶持一批跨产业发展的海洋龙头企业。
加快水产种苗工程建设。以省级原良种场为龙头，以市县种苗场为基础，形成覆盖全省又各具特色的原种、良种和种苗繁育体系。近期重点建设惠阳澳头马氏珍珠贝、大亚湾石斑鱼、湛江斑节对虾、硇洲鲍、汕尾杂色鲍等５个省级原良种场。省财政继续给予省级原良种场一定资金支持。尽快出台广东省水产种苗管理法规，加强水产种苗管理。鼓励社会力量从事经营水产种苗原种、良种繁育。引进种苗按国家有关规定免征进口关税。
