福建省人民政府批转省教委福建省实施面向21世纪
教育振兴行动计划意见的通知
（闽政〔２０００〕文６号）
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经研究，同意省教委提出的《福建省实施面向２１世纪教育振兴行动计划＞意见》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
当今世界科学技术突飞猛进，综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新水平。教育在实现社会主义现代化中的基础地位愈加重要。省委六届十次全会专题研究了科教兴省工作，省委、省政府作出了《关于加快实施科教兴省战略的决定》，为２１世纪教育事业的改革和发展作了全面部署。各级人民政府和省直有关部门要充分认识教育工作的重要性，切实把教育摆在优先发展的战略地位，确保《福建省实施＜面向２１世纪教育振兴行动计划＞意见》的顺利施行，全面振兴教育事业，努力建设教育强省，为实施科教兴省战略和建设海峡西岸繁荣带服务。
福建省人民政府
二０００年一月二日
福建省实施《面向２１世纪教育振兴行动计划》意见
（福建省教育委员会 一九九九年十二月二十三日）
国务院批转的《面向２１世纪教育振兴行动计划》（以下简称《行动计划》），是我国跨世纪教育改革和发展的施工蓝图。为贯彻落实《行政计划》，全面推进福建教育的改革和发展，提高国民素质和创新能力，根据省委、省政府《关于加快实施科教兴省战略的决定》，特制定本实施意见。
一、以建设教育强省为目标，全面振兴福建教育，为现代化建设提供人才支持和知识贡献
（一）改革开放２０年来，特别是１９９４年以来，我省教育战线坚定不移地贯彻“以智取胜”、“科教兴省”战略，围绕建设教育强省目标，积极推动教育改革和发展，取得了显著成就。１９９８年，实现了现阶段“基本扫除青壮年文盲，基本普及九年义务教育”的目标；以实施素质教育为重点的教育教学改革全面展开，教师队伍建设水平不断提高；职业教育和成人教育有新的发展，自学考试规模不断扩大；高等教育办学与管理体制改革取得新的突破，集美大学完成了实质性合并，“２１１工程”和重点学科建设初见成效。这些成就，为２１世纪福建教育的全面振兴奠定了基础。
但是，教育滞后于经济发展的状况没有根本改变。教育发展的水平偏低，高中阶段教育和高等教育的发展与社会需求不相适应，“两基”巩固提高的任务十分艰巨；教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法还需进一步改革；高层次创造性人才数量不足，科技创新能力不强。这种状况制约了教育为经济社会发展的服务水平，必须尽快改变。
（二）各级政府必须从加快我省现代化建设的大局来认识教育的战略地位，以邓小平理论为指导，以实施科教兴省战略、建设教育强省目标为主线，全面规划跨世纪教育的改革和发展，突出重点，抓住关键，重在落实。全省教育事业要通过实施“八项工程”和“两个计划”，到２０１０年，在巩固和提高“两基”成果的基础上，基本普及高中阶段教育，入学率达８５％以上；高等教育规模有较大扩展，入学率达到１５％以上，基本建立起终身学习体系，全省人口受教育年限进入全国先进行列，教育质量和效益有较大的提高。通过努力，改变教育滞后经济发展的状况，建立起与经济建设、社会发展和科技进步相协调、相适应的教育体系，全省教育综合实力争取进入全国前列，为建设教育强省打下坚实基础。
（三）从现在起到“十五”计划结束前，是全面振兴福建教育、建设教育强省的关键时期，必须确保完成以下各项目标任务：
－－全面推进素质教育，为实施科教兴省战略奠定坚实的人才和知识基础。坚持面向全体学生实施素质教育，使素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各方面，促进学生的全面发展和健康成长。到２００５年，初步形成有福建特色的素质教育体系和评估检查体系。
－－巩固“两基”成果，提高“两基”水平。到２００５年，小学入学率达９９％以上，初中阶段毛入学率达９５％以上，１７周岁初中阶段义务教育完成率达８５％以上；扫盲３０万人，成人识字率达到９０％以上。
