命令（令）、指令，决定、决议，指示，布告、公告、通告，通知，通报，报告、请示，批复，函，会议纪要，共十类十五种。
各级国家行政机关开会议定的事项和主要精神，需要普遍传达贯彻的，依其职权范围，用公文格式，以会议纪要文种行文。只对与会单位有约束力的，在通常情况下，将会议纪要印发到与会单位遵守，不以本细则第三章规定的公文格式发布。
向同级机关行文请求或回复需要批准的事项，一律用函。
地方国家行政机关为采取行政措施，制定的办法、细则等规范性文件，不能单独作为公文文种使用，通常用公文文种中的通知发布，特别重要的用命令（令）发布。
地方国家行政机关制定的规章制度，不得取名行政法规中的“条例”。
第三章 公文格式
第七条 公文格式一般包括：文件头部分、正文部分、文件尾部分所组成。
一、文件头部分占十六开纸公文首页的三分之一或五分之二面积，印有发文机关名称、发文字号、密级、紧急程度、文件印数的编号、上行文的签发人。
（一）文件头用醒目、整齐、庄重字体，印明发文机关全称，并加“文件”二字。联合行文，主办机关名头在首。一文一事的请示、批复公文，文件头面积可略小，只写发文机关全称，不加“文件”二字。
（二）发文字号一般包括机关代字、年号、顺序号，置于文件头底线之上、发文机关名称之下，居于中间。机关代字应反映出主办单位，以利查询处理。几个机关联合行文，只标一个主办机关的发文字号。
（三）需要保密的公文，应当根据秘密程度，在文件标题的右上角（和信封上）标明“绝密”、“机密”或“秘密”。
（四）需要紧急办理的公文，应当根据紧急的程度，在文件标题的右上角（和信封上）标明“急”或“特急”，列密级之上。
（五）文件印数的编号置于文件首页的左上角。
（六）向上级机关报送请示、报告，应注明签发人姓名，印在发文字号的同行右端。
二、正文部分包括公文标题、主送机关、正文、附件、落款、年月日、印章、附注等。
（一）公文不可缺少标题。标题一般是由行文机关名称、公文的简要而准确的内容和文种名称组成。标题不宜太长。公文有了文件头，在标题中可以省可行文机关名称。标题中不要省去文件内容的表述，不要只援引来文发文字号代替标题中的内容。转发上级、同级机关文件时，在被转发机关文件标题上加“转发”二字即可，不必再加转发机关的“通知”文种，避免标题出现“……通知的通知”。下级机关继续转发时，也不必免提转发某某机关，可以沿用原转发标题，在正文中说明行文机关转发过程即可，以避免标题中重复出现转发字样。除发布和批转的行政规章规范性文件可加书名号外，标题中一般不要出现标点符号。
