除民政部门、红十字会和慈善总会外，其他任何单位和个人不得在公共场所举办救灾款物的募集活动。
第八条 募集救灾款物不得下任务、定指标，不得对下岗职工、农民和部队现役士兵组织募捐。
第九条 捐赠的救灾款物由民政部门、红十字会和慈善总会统一接收，其他单位和个人不得接收捐赠，已经接收的，应当移交民政部门。
接收捐赠必须做到手续完备、专帐管理、专人负责、账款相符、帐目清楚。对捐赠款物应当登记造册，开具收据。
第十条 捐赠人有权决定其捐赠款物的品种、数量、金额、用途和受赠对象。
第十一条 企事业单位、社会团体、公民个人的救灾捐赠款，符合税法规定情形的，在计征所得税时应当按规定予以扣除。
第十二条 以义卖、义演、义诊、义赛等形式进行救灾募捐活动的，应当按照国家有关规定履行报批手续，并向民政部门提出书面申请，经批准后方可举行。法律、法规另有规定的除外。
书面申请的内容包括：
（一）义卖的商品数量、最低价格；
（二）义演、义赛的场次、票房价格；
（三）举办义卖、义演、义诊、义赛的时间和地点。
第十三条 举办单位举办义卖、义演、义诊、义赛的收入，除去必要的费用开支外，全部上缴民政部门。法律、法规另有规定的除外。
举办义卖、义演、义诊、义赛活动，应当事先编制必要费用开支预算计划，并由民政部门在批文中明确。
第三章 使用和管理
第十四条 捐赠款物应当专款专物专用，任何单位和个人不得侵占、贪污、挪用。
捐赠款物实行无偿发放，不得变相收费和变相转卖。
第十五条 定向捐赠的款物必须按照捐赠人的意愿使用，捐赠人对其捐赠款物的使用有监督检查的权利，对捐赠项目有权直接或者委托有关单位进行检查，也可以委托审计部门进行审计。
第十六条 非定向捐赠的款物，除红十字会依法接收的以外，必须统一上缴民政部门，由民政部门提出使用方案，报市政府批准后执行。
