江西省人民政府印发关于进一步
深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案的通知
（赣府发〔２０００〕６号 ２０００年３月３日）
各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
经研究，现将《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》印发给你们，请根据实际认真贯彻执行。
关于进一步深化城镇
住房制度改革加快住房建设的实施方案
为贯彻《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔１９９８〕２３号）精神，结合我省实际，制定本方案：
一、指导思想、目标和基本原则
（一）深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适当社会主义市场经济体制和我省省情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
（二）深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场。
（三）深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：在国家统一政策目标指导下，地方分别决策，因地制宜，量力而行；坚持国家、单位和个人合理负担；新房新制度、老房老办法，平稳过渡，综合配套。
二、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化
（四）根据省委、省政府部署，从１９９８年７月１日起，全省城镇一律停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。加快形成个人直接支付的住房消费市场。
停止住房实物分配后，新建经济适用住房和腾退后的旧公房，除根据需要留出一部分作为廉租房外，原则上只售不租。职工购房资金来源主要有：职工工资，住房公积金，个人住房贷款以及按规定发放的住房补贴等。
（五）住房补贴发放对象：行政机关、事业单位的无房和住房面积未达到规定标准的职工。住房面积已达到规定标准的职工，不发放住房补贴。职工住房面积规定标准，按《中共江西省委、江西省人民政府关于批转省清房工作领导小组〈关于清理纠正领导干部在住房、建房、购房、装修住房等方面违反规定问题的实施办法〉的通知》（赣发〔１９９８〕８号）规定的职级控制标准确定。
（六）住房补贴根据当地经济适用住房平均价格、职工工资、职工住房面积标准等因素，按房价收入比测算。即当地一套建筑面积为６０平方米的经济适用住房的平均人格与双职工家庭年平均工资之比在４倍以上，且财政、单位现有住房建设资金可转化为住房补贴的市、县，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工发放住房补贴；未达到４倍的，一般不发放住房补贴。
