宁夏回族自治区人民政府关于做好安全生产工作的紧急通知
（宁政发〔１９９９〕１２８号 １９９９年１２月２３日）
自治区政府各部门、各直属机构：
安全生产关系到国家和人民群众生命财产安全，关系到社会稳定和经济的健康发展。今年以来，全区上下高度重视安全生产工作，认真贯彻落实江泽民总书记关于银川“１．１４”锅炉房爆燃事故的重要指示精神，结合我区实际，采取了一系列有效的措施，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理，相继开展了“安全生产周”、“安康杯”、“百日安全无事故”活动和安全生产大检查，整改了一批重大事故隐患，确保了我区国民经济的正常运行和建国五十周年、宁夏解放五十周年庆祝活动的顺利进行。
但近一个时期以来，一些地区和单位对安全生产工作产生了麻痹心理，不同程度地出现了管理松懈的现象，事故隐患有所增加；部分行业和企业行政主管部门转制后，安全生产行业管理有所削弱；一些企业“以包代管”问题突出，安全生产基础还不牢固，安全生产状况很不平稳，仍有许多重大事故隐患得不到整改。个别地区和行业安全生产形势比较严重，安全事故多次发生，在两个多月的时间内，连续发生了三起煤矿重大责任事故，致使１２人死亡，造成直接经济损失６２万元。为进一步减少各类伤亡事故和财产损失，杜绝特大事故发生，扎扎实实地做好安全生产工作，特作如下通知：
一、各地区、各部门特别是各级领导，都要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以对人民高度负责的态度，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强对安全生产工作的领导，把安全生产放在经济工作的突出位置来抓，切实担负起“保一方平安”的重任。要认真贯彻落实１２月１日全国安全生产紧急电视电话会议精神，采取强有力的措施，狠抓安全生产工作的薄弱环节，坚决遏制重大、特大事故的发生。
二、要认真抓好企业领导安全生产责任制的落实，这是搞好安全生产管理的根本保证。企业要严格执行国家有关安全生产的法律、法规和方针政策，从法人代表、经营管理者到职工都要建立安全生产责任制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。要增加对安全生产的资金投入，对挂牌的重大事故隐患要有计划地整改；要结合全区开展的“百日安全无事故”活动，大张旗鼓地进行安全生产宣传教育和培训工作，努力提高职工遵章守纪的自觉性、自我保护能力和处理突发事故的应急能力。
