宁夏回族自治区党委、人民政府关于
加快教育改革和发展全面推进素质教育的决定
（宁党发〔１９９９〕６０号 １９９９年１２月２７日）
新世纪即将来临。面对知识经济的挑战和国家实施西部大开发战略的历史性机遇，加快教育改革和发展，培养大批优秀人才和高素质的劳动者，具有十分重大的意义。改革开放以来，我区教育事业取得了历史性的成就，为经济社会发展作出了重要贡献。但是，与加快现代化建设和提高全民素质的要求相比，我区教育发展的总体水平还不高，教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后。我们要认真贯彻《中共中央、
国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，抓住机遇，锐意进取，努力开创教育工作的新局面，为深入实施“科教兴宁”战略奠定坚实的人才和知识基础。
一、宁夏教育改革和发展的主要目标
（一）面向２１世纪，宁夏教育发展的思路是，坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻党的十五大精神，进一步解放思想，转变观念，深化教育体制、教育体系和教育运行机制的改革，创新教育内容和方法，全面推进素质教育。经过１０年左右的努力，基本构建起适应社会主义市场经济体制、有利于培养创新人才和高素质劳动者的现代教育体系，为我区现代化建设提供有力的智力支撑和人才保证。
主要目标是：
－－到２００５年，山区８县中，盐池县和隆德县基本普及九年义务教育，其他各县２００２年基本普及初等义务教育；银川市和石嘴山市各区基本普及高中阶段教育，川区其他市县（区）积极创造条件，力争实施这一目标。到２０１０年，山区各县基本普及九年义务教育，川区各市县（区）基本普及高中阶段教育，全民受教育年限达到全国平均水平。
－－高等教育有较大发展，各类专门人才培养的数量和质量基本适应经济和社会发展的需要。到２００５年，普通高等教育在校生达到２．２万人，成人和职业高等教育在校生达到１．８万人；２０１０年分别达到３．５万人和２．５万人。
－－建立起职前教育与职后培训相贯通、学历教育与非学历教育相结合的终身教育体系，基本满足全体公民不断增长的学习需求。到２０１０年，城乡新增劳动力和在职人员能够普遍接受各种层次和形式的教育和培训。
－－基本形成以德育为核心、以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育模式，不断提高受教育者的思想道德和科学文化素质。
－－建立起适应社会主义市场经济，符合教育发展规律的教育体制、运行机制和投资体制。教育产业有较大发展，基本形成与经济、科技紧密结合的产业体系，教育为经济建设和社会发展服务的功能大大增强，教育产业在经济发展中所占有的份额明显提高。
