（一）成立全市对外开放工作领导委员会。为加强开放工作领导的权威性和综合协调能力，成立由市长任主任、分管市长和顾问任副主任、有关部门参加的对外开放工作领导委员会。委员会下设专题工作小组、外国投资服务中心、外贸发展服务中心等办事机构。委员会定期召开会议，研究开放形势，协调重大项目，调整制定政策。必要时市长办公会专题研究全市对外开放中的重大事项。
　　（二）强化政府服务职能，加强投资软环境建设。按照政府机构改革的要求，加快政府职能转变，强化服务意识，积极营造公开、公平、公正的外部环境，加快涉外经济立法步伐，强化执法工作、行政工作和各项经济管理工作，减少办事环节，提高工作效率和透明度。加大治理“三乱”的力度，控制收费和地价。全面清理涉外政策法规和审批管理程序，提出精简审批和管理程序的方案。各部门提出的审批和管理规章制度，由市开放工作领导委员会研究审定后颁布执行。清理收费项目，公布全市统一的收费项目和收费标准。进一步完善市外国投资服务中心建设，抓紧进行ＩＳＯ９０００系列国际标准认证，加快外资管理体制与国际接轨的步伐。
　　（三）强化城市载体功能，努力改善投资硬环境。以直接利用外资为主，间接利用外资为辅，多方筹集资金，建设天津陆海空综合交通枢纽，加快轨道交通设施建设。利用京、津机场的组合优势，加快天津机场与北京机场合作的步伐，促进天津机场的扩建与升级。瞄准中国北方和东北亚地区，搞好海河下游港口多功能经济区的规划，并纳入“十五”规划；利用海河岸线资源，吸引内外资金建港，发展前码头后工厂的加工和物流基地；兴建若干个大的商品集散市场，最大限度地发挥区域经济资源优化配置的作用。加快城市现有道路、交通设施的改造，抓紧已纳入规划的若干条高速公路和大型立交桥的建设，切实改善城市交通条件。按照城市总体规划，加快筹划一批新世纪工程，逐步完善现代化港口大城市的综合城市功能。
　　（四）创新贸易方式，积极扩大出口。要全面落实国务院关于鼓励扩大出口的政策，调动各方面的积极性，大力推进出口商品结构调整，提高机电产品和高科技产品出口的比重，不断增强我市出口产品的国际竞争力。促进各类外经贸企业进入国际连锁采购系统。发展电子商务和网上交易等现代贸易手段。加大我市企业为跨国公司配套的工作力度，借船出海，扩大国际市场份额。加快出口加工区建设，促进加工贸易发展。设立市一级外贸出口发展基金，扩大资金来源。基金要采用市场运作方式，实行良性循环，主要用于支持各类有国际市场前景的企业和项目发展，推动机电产品及其他名牌、重点产品上规模、上档次，增强天津产品的国际竞争力。

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