江苏省政府办公厅印发关于
清理整顿城市公共客运交通实施方案的通知
（苏政办发〔２０００〕１２号 ２０００年１月１４日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
经省政府同意，现将《关于清理整顿城市公共客运交通的实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
关于清理整顿城市公共客运交通的实施方案
为了认真贯彻落实《
国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》（国办发〔１９９９〕９４号）和《省政府关于切实加强出租汽车等城市公共客运交通管理工作的意见》（苏政发〔２０００〕１１号）精神，决定从今年１月至７月底开展城市公共客运交通清理整顿。实施方案如下：
一、清理整顿的指导思想和总体目标
这次清理整顿的指导思想和总体目标是，坚持“统筹考虑、远近结合、标本兼治、综合治理”的原则，正确处理城市公共客运交通改革、发展和稳定的关系，规范营运秩序，改善经营环境，提高服务质量和管理水平，逐步建立统一、开放、竞争、有序的城市公共客运交通市场，更好地为经济和社会发展提供服务。
二、清理整顿的主要内容
这次清理整顿，一是打击非法营运，维护客运秩序，坚决堵住非法营运车辆的源头。对查获的非法营运车辆，按有关法律、法规坚决取缔。二是清理收费项目，减轻经营者负担。对涉及向城市公共客运交通车辆的收费进行全面清理。凡未经省以上有权部门批准的收费项目要予以取消，对国家、省已明令取消的收费项目，不得继续征收。三是加强行业管理，规范经营行为。清理整顿期间，要对企业经营资质进行一次全面复审。严格从业人员的资格审查，认真抓好职业培训，从业者经培训并考试合格后持证上岗。四是进一步规范经营权的有偿出让和转让。凡实行经营权有偿出让和转让的城市，要经省财政、物价部门会同有关部门审核，报省政府批准后方可继续实施。未实行经营权有偿出让和转让的城市，清理整顿期间一律不得实施经营权有偿出让和转让。对擅自实行经营权有偿出让和转让的，要追究有关人员的责任。五是加大市场监管力度。切实解决部门之间、城乡之间分割客运市场的问题。清理整顿期间，严格市场准入制度，规范市场和企业经营行为。六是整顿交通秩序，改善营运环境。重点解决影响当地交通秩序的突出问题，严格管理，文明执法。创造条件，尽可能为城市公共客运交通车辆营运提供方便。
