转为企业的科研院所，都要实行企业的劳动人事制度、分配制度、财务制度和其他各项管理制度，实行全员劳动合同制。同时，要继续发挥科研院所的优势，加强研究开发工作，增强技术创新能力，发展成高新技术企业，成为我省高新技术产业的一支重要力量。其技术开发费占销售收入的比例不得低于５％。有条件的可通过控股、参股、兼并、联合等多种途径，组建科技型企业集团。进入企业的院所，要围绕企业的发展目标，优势互补，成为企业的技术开发中心，或独具特色的子公司。
（四）实行“一所（院）两制”的社会公益型院所，要从实际出发，合理确定下属所室的定位。有条件面向市场的，要坚决推向市场，按科技型企业的要求进行改制和规范管理。不具备面向市场条件的，也要根据精简、合理、高效的原则，调整结构，分流人员，实行全员聘用合同制和岗位工资与课题工资相结合的工资制度，建立“开放、流动、竞争、协作”的新型院所管理制度。同时，院所要加强统筹协调，建立科研促进产业，产业反哺科研的机制。
实行企业化管理或部分企业化管理的中介服务机构，事业单位性质不变，继续享受科研院所的有关优惠政策，但要面向市场，开拓经营，努力创造条件，按照企业化管理的要求，改革内部管理体制，提高运营效率。有条件的要转为企业性的中介服务机构。
对于实行“一所（院）两制”的社会公益型院所和中介服务机构，向社会提供公共服务，无法得到相应经济回报的部分，经认定后，按非营利性机构的机制运作和管理。
（五）根据合理布局和资源优化配置的原则，积极推进科研院所的调整、联合、合并和重组。对部分研究开发领导相近或可优势互补的科研院所，要打破部门和地区界限，进行合并重组。有的可进入高校，实行高校与原主管部门共建共管，以高校管理为主的体制，增强高校的科研开发力量。各类科研院所，可根据需要和可能，利用现有土地开发、置换、异地迁建等途径，扩大发展空间。
（六）科研院所转为企业后，经国家和省有关部门确认的质量监督检测机构，要保持机构及人员的稳定，继续承担相关任务，接受有关部门的监督和业务指导，以保持其开展相关业务的公正性。对这类机构，继续给予必要的经费支持。
二、配套政策
（一）科研院所转为企业的（包括院所下属所室转为企业的，或进入企业实行独立核算的，下同），可继续保留科研院所名称或以原科研院所名称进行工商登记，在某些方面继续享受科研院所的有关优惠政策。在２００５年底前，免征所得税，免征技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务收入的营业税，免征自用土地的城镇土地使用税，免征科技业务用房的建设配套费等有关规费，免征自用仪器设备进口关税。免征的各种税费，用于科研开发和科技成果产业化。鼓励院所在改制过程中，吸引法人和个人参股，改组成多元投资的有限责任公司和股份有限公司，并通过控股、参股等多种途径，扩大科技产业规模。院所国有股份和职工个人股份占总股本５０％以上的，以及院所直接投资绝对控股的科技型企业，经同级科技行政管理部门和税务部门审核、批准后，可享受上述政策。院所参股的企业，按参股比例享受有关免税政策。
（二）科研院所转为企业的，其产权界定、资产评估、资产处置、土地使用权处置、国有股权管理等，参照省属企业改制的有关规定执行。土地以使用权出让方式处置的，可免缴８０％的土地使用权出让金。各类科研院所利用现有土地开发建设的，其土地使用权由当地土地储备机构拍卖的收入，先由土地储备机构按评估价垫付给院所，待土地拍卖成交后，按拍卖价扣除必要的手续费和利息进行结算。土地使用权拍卖收入和免缴的出让金，全额用于院所科研开发、科研生产条件的改善以及下岗职工的安置。经批准，５年内国有股收益以无息贷款形式留给科研院所使用。院所国有资产出售所得收益，上缴同级财政，专项用于发展科技事业。小型科研院所转为企业后，允许租赁使用院所国有资产，租赁费上缴同级财政，缴纳租赁费确有困难的，经批准，可适当减免。
