中共四川省委 四川省人民政府关于加强
技术创新 发展高科技实现产业化的实施意见
(二000年一月二十六日 川委发〔2000〕3号)
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(中发〔1999〕14号),大力实施“科教兴川”战略,促进我省经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,现提出以下实施意见:
一、加强技术创新,发展高科技,实现产业化,推动跨越式发展
(一)加强技术创新,发展高科技,实现产业化,是经济和社会发展的迫切要求和必由之路。新中国成立50年来,特别是改革开放以来,我省科技事业取得了巨大成就,为推动全省经济、社会发展发挥了重要作用,广大科技人员为现代化建设作出了突出贡献。但是,从总体来看,目前我省国民经济整体素质不高,经济结构、传统的产业结构、产品结构越来越不适应市场变化和人民生活改善的需要,技术创新和科技成果产业化的总体水平较低,自主创新能力较弱,科技与经济脱节的问题还没有得到根本好转。要解决这些问题,必须强化“科学技术是第一生产力”的意识,加大实施“科教兴川”战略的力度,抓住西部大开发这一历史机遇,将科技进步、技术创新同经济和社会发展紧密结合起来,发展高科技,实现产业化,促进经济结构的优化,实现经济和社会的跨越式发展。
(二)加强技术创新,发展高科技,实现产业化的发展目标。到2005年,初步形成以企业为主体,适应社会主义市场经济体制和现代科技发展规律的技术创新体系及有效运行机制。办好5个高新技术产业开发区、5个高校科技园区,构建成都--德阳--绵阳(以下简称成德绵)高新技术产业带,发展一大批拥有自主知识产权、市场竞争力强、支撑和带动我省经济发展的高新技术企业或企业集团。
(三)加强技术创新,发展高科技,实现产业化,必须坚持的原则。坚持以市场和经济、社会发展的需求为基本出发点,强化企业技术创新意识,提高科学技术应用于产业发展的能力,提高产业竞争力;坚持企业是主体,机制是关键,人才是根本,投入是保证,从体制、机制、政策上促进科技与经济结合,推进技术创新体系的建设,实现经济社会持续健康发展;坚持以激活科技资源、激发创新活力为重点,推动大多数科技力量进入市场创新创业;坚持自主研究开发与引进消化吸收国内外先进技术相结合,加强协作攻关,实现在较高水平上的技术跨越;坚持近期目标与长远目标相结合,有所为,有所不为,实现优势集成,重点突破。
(四)统筹规划,突出重点,在一些重要技术和产业领域取得新的突破。实施新的农业科技革命行动计划。加强生物技术、信息技术与传统农业技术的结合,研究开发一批关键技术。特别要在优良品种培育和节水农业技术、农产品深精加工技术、植被恢复技术等方面实现突破,为农业产业化、现代化提供技术支撑。加快应用高新技术改造传统产业,促进产业结构升级。重点抓好智能技术、高效节能技术、计算机集成技术等的推广应用,提高我省工业技术装备水平。充分发挥我省军工技术与人工优势,大力发展军民两用技术,加快军用技术向民用领域的转移,促进高科技产业的发展。