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中共河北省委、河北省人民政府关于加快调整优化农业结构的意见

  推进农业产业化经营,要按照“农业产业化经营、乡镇企业、小城镇‘三位一体’共同发展”的方针,以实施“龙头工程”为重点,抓好“产业链”的延长和“利益链”的连接,走“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的路子。大力实施“龙头工程”,切实抓好“八个一批”:优先支持一批农业产业化经营省级重点龙头企业(集团),推动强强联合、企业兼并,扩规模、提质量、上档次,增强市场竞争力;加快引进资金和高新技术,发展一批以农副产品精深加工为重点的合资合作龙头企业,参与国内外市场竞争;按照贸工农一体化的要求,创建一批创汇型龙头企业;积极发展各类专业合作社、专业协会(研究会)、社区性合作服务组织等,形成一批中介服务型龙头企业;在鲜活农产品主产区和11个设区市建设一批产地和销地中心批发市场;有选择地改造一批乡镇企业,引导其发展农副产品加工业,成为农业产业化经营的龙头企业;与国家和大中城市科研单位合作,组建一批高科技、高效益的农副产品精深加工龙头企业;积极创造条件,推出一批农副产品加工龙头企业上市公司。农业产业化经营率2000年要提高到34%,2005年达到50%。
  大力发展农副产品加工贮藏业,提高农产品附加值。当前要重点抓好我省加工潜力较大的小麦、玉米、果品、蔬菜、肉类、水产品等农产品的加工转化。小麦加工要重点开发专用面粉,扩大高档面包、饼干、糕点和方便食品生产。玉米加工,要在扩大向饲料转化的同时,积极开发医药、化工产品和玉米方便食品。果品加工要着眼于提高采后商品化处理水平,大力开展清洗、杀菌、分级、打蜡、包装,提高商品质量和附加值,积极发展以恒温、气调为主的果品贮藏设施,大力开发水果原汁、浓缩果汁等深加工产品。蔬菜加工,要积极发展净菜、保鲜菜,开发速冻菜、脱水菜、即食菜。肉类加工要在搞好分割、保鲜的基础上,加快精肉、熟肉制品开发。水产品加工,重点是将大宗低值产品通过加工生产方便食品、熟食、半熟食、营养食品。发展农产品加工业要与乡镇企业发展和小城镇建设紧密结合起来,充分利用现有加工和销售企业,避免低水平重复建设,建好工业小区,提高经济效益。
  (六)加强农业标准体系和质量监测体系建设
  大力抓好农业标准体系建设,加强对农产品质量的监测监控,培植优质、名牌农产品,以质量求生存,以名牌求发展。2000年要建立起以推进农业结构调整和农业产业化经营为重点的产前、产中、产后全过程农业标准体系。
  建立健全农业标准体系。到2000年,要围绕小麦、玉米、棉花、蔬菜等主要农作物及林果、畜禽、水产品优良品种的选育和品种换代,制定品种标准100项;围绕农业科技进步十项工程及20个重大关键技术项目,制定技术标准60项;围绕实施农业名牌战略,制定名牌农产品标准20项;围绕推动无公害农产品发展,制定无公害农产品标准10-20项;围绕农业支撑体系建设,制定新型农药、肥料、农机、饲料等农资标准100项。认真组织农业标准的实施,着力抓好一批农业标准化示范区(县),通过典型示范,推进农业标准化进程。2000年全省抗虫棉、优质玉米、小麦标准化实施面积要分别达到120万亩、300万亩、100万亩;小流域标准化治理面积达到150万亩;新增畜禽、水产规模养殖基地要全部按标准组织生产。


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