浙江省人民政府关于印发《浙江省预防与控制
艾滋病中长期规划（１９９８－－２０００年）》的通知
（浙政〔１９９９〕７号）
各市（地）、县（市、区）人民政府（行政公署），省政府直属各单位：
省计经委、省卫生厅、省科委、省财政厅制定的《浙江省预防与控制艾滋病中长期规划（１９９８－－２０１０年）》已经省政府同意，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。
浙江省人民政府
一九九九年十月二十八日
浙江省预防与控制艾滋病中长期规划（１９９８－－２０１０年）
（省卫生厅 省计经委 省科委 省财政厅）
艾滋病是一种目前尚无有效治愈办法、病死率极高的传染病。它在全球广泛流行，已给许多国家造成极大灾难，成为严重的公共卫生问题和社会问题。我省和全国一样，十多年来一直将艾滋病感染率控制在世界较低水平。然而，随着近年全球艾滋病的迅速传播，我省的艾滋病感染率大幅度上升并呈快速发展趋势。世界各国艾滋病流行态势及防治经验表明，预防与控制艾滋病是一项刻不容缓、复杂而长期的艰巨任务，需要全社会参与并实施综合治理。为促进我省艾滋病防治工作，保证各项措施落实，增强全社会抵御艾滋病传播的能力，减轻艾滋病给人民健康及国民经济和社会发展带来的危害，在总结国内外和我省防治经验的基础上，根据《中国预防与控制艾滋病中长期规划（１９９８－－２０１０年）》的要求，制定《浙江省预防与控制艾滋病中长期规划（１９９８－－２０１０年）》。
一、背景分析
我省自１９８６年首次报告４例血友病病人因注射美国产第Ⅷ因子感染艾滋病病毒以来，至１９９８年底，有１０个市地已报告艾滋病病毒感染者９６例，其中，青壮年占５５．２０％，主要分布在杭、温、宁等开放城市。艾滋病通过性接触、血液和母婴（妊娠、分娩、哺乳）的三种传播途径在我省均存在，其中以性接触和共用注射器吸扎毒导致血液传播为主，且传染迅猛；根据有关专家测算，我省艾滋病病毒实际感染人数已超过３０００人，以此为基础经加倍时间法推算，到２０００年，我省艾滋病病毒实际感染人数有可能超万人。性病作为艾滋病传播的重要因素之一，自７０年代末以来，报告病例数逐年增加，１９９８年报告病例数５８７５０例，比１９９７年增长５５．８６％。近几年，我省性病报告病例数一直处于全国高发省份。根据７个省级监测点报告病例数占全省报告数的３４％，按此推算我省性病病人至少在１５万例以上。全省艾滋病监测资料表明，艾滋病病毒感染者在性乱人群中增长加快。
