（一）适应国内市场需求多样化、优质化和全球经济一体化的趋势，坚持以国内外市场为导向，把握好结构调整的方向，同时正确处理政府引导和发挥市场机制作用的关系，政府根据市场供求变化，运用价格、财税、信贷等经济杠杆，通过调整产业政策和发布信息等手段，适时进行宏观调控，引导农民生产适销对路产品。
（二）适应人多、地少、缺粮的省情和山海资源相对丰富、气候温和的自然条件，坚持“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的指导方针，充分发挥区域比较优势，搞好区域规划，结合实际情况，大力发展最适宜区，适当压缩次适宜区，淘汰不适宜区，抓准结构调整的重点，着力改善粮食和其它农产品的品种和质量，逐步形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业。
（三）适应农业可持续发展的客观要求，坚持提高农业综合生产能力，继续大力发展农业基础设施建设，不断改善农业生产的生态环境与基本条件，把农业生产结构调整与实施农业可持续发展战略有机结合起来，促进经济与生态的良性循环。
（四）适应推进农业增长方式转变、加快发展现代农业的现实需要，坚持科技先行，紧紧依靠科技进步，通过品种改良、新品种开发与引进、农业先进实用技术推广普及、农业标准化实施和高新技术应用，增强科技创新能力，提高农业技术装备水平，推动我省现代农业建设。
（五）适应结构调整工作涉及面广、情况复杂的特点，坚持运用系统工程的方法，统筹安排好结构调整的步骤，努力做到科学规划，积极稳妥，尊重群众的意愿，适应群众的承受能力，保护农民的生产积极性，把调整农业生产结构的自主权真正交给农民，各级政府要加强信息引导和示范指导，严禁行政干预、强迫命令和搞“一刀切”，切实提高农业的综合效益，增加农民收入。
二、目标和重点
这次调整农业结构的目标取向是调“优”、调“高”、调“外”。调“优”，即优化种植业与养殖业的生产结构，逐步形成布局合理、比重协调的生产格局；优化种植业和养殖业的内部品种结构，扩大生产市场容量大的品种，淘汰不适销的品种；优化产品的品质结构，提高产品优质率。调“高”，即通过调整结构，改变经营粗放、效益低下的局面，提高科技对农业增长的贡献率、农产品的商品率和农业生产的投入产出率，有效地增加农民收入。调“外”，即发展外向型创汇农业，加强闽台农业合作，增强农产品国际市场竞争力，提高农业外向度。力争到２００５年，农业内部结构进一步优化，林牧渔业产值与种植业产值比从现有的５７：４３调整为７０：３０；主要农产品在依靠科技提高单位产量和总产值的同时，优质品率从现有的不到６０％提高到７０％。
（一）粮食
