吉林省人民政府
关于加快全省农业机械化发展的决定
（吉政发〔２０００〕１号）
为了提高农业生产力水平，提高农业劳动生产率，提高农业经济效益，促进农业可持续发展，现就加快全省农业机械化发展问题作如下决定：
一、认清形势，提高认识，明确加快发展农业机械化的重要意义
我国农业和农村经济已进入新的历史发展时期，农产品供求关系发生了根本性变化，农业增长方式由主要依靠土地和劳动力转向更多地依靠资本和技术投入，农业运行机制和经营方式的专业化、组织化和一体化趋势明显加快，农业的市场竞争关系由国内竞争转向国内国际双重竞争，农业和农村经济对国民经济的基础性支撑作用越来越突出。这一新形势，对农业机械化提出了新的更高的要求。当前，我省的农业和农村经济取得了长足的发展，但是农业机械化水平与农业和农村经济发展新形势的要求很不适应。主要是大型农机具保有量持续下降，农机装备落后；农机科研开发滞后，新型适用机具短缺；农机工业生产不景气，农机新产品自给率低；农机社会化有服务功能薄弱，基层服务网络不够健全；农机管理体制不强，经营机制不活，已严重制约了农业和农村经济的发展。特别是我国加入世贸组织后，更需要提高农业劳动生产率，增强我省粮食等农产品在国际市场上的竞争力。
农业机械化是提高农村生产力和农业劳动生产率水平、繁荣农村经济的根本措施；是提高农业生产集约化程度，扩大生产规模，转移农村剩余劳动力，促进农村二、三产业发展的有效途径；是增强农业综合生产能力，提高资源利用率，发展生态环保效益型经济，实现农业可持续发展的战略措施；是推动农村工业化、农村城市化、农业现代化建设，加快农业产业化进程，实现县域突破的重要前提；是提高农机农艺结合水平、推进农业耕作制度改革、降低生产成本的重要保证。各级政府要高度重视，充分认识新时期发展农业机械化的重大意义，切实摆上突出位置，制定发展规划，采取得力措施，加大扶持力度，加快发展步伐。
二、科学规划，合理布局，确定新时期农机化发展目标
全省农业机械化发展的思路是：要紧紧围绕农业和农村经济发展目标，以市场为导向，以改革为动力，以提高经济效益为中心，坚持因地制宜、分类指导、突出重点、梯次推进的原则，加速农机管理经营体制改革，不断提高农村装备水平和农机作业水平，不断提高农机服务水平和农机化管理水平。深化科技体制改革，增强农机科技活动力。为发展生态效益农业，实现农业增效、农民增收、财力增强，建设生态环保型可持续发展农业服务，为推进农业产业化，加快农村劳动力转移和产业结构调整创造条件，为实现农业现代化奠定基础。
