穗港合作,以香港为主,建设南沙资讯科技园。南沙资讯科技园以软件人才培训、软件出口加工、对外合作与交流为首要功能,国家科技部已批准将其纳入广州高新区“一区多园”管理范畴。市政府将在土地规划、行政支援等方面对园区的发展予以大力支持。
市政府将加强协调,积极争取将广州软件园列入国家火炬计划软件产业基地,并在政策上予以大力扶持,在综合服务设施建设方面给予必要的资金支持。
(四)争取在重点领域有所突破,扶持一批重点企业和重点项目。
重点发展以下5个应用领域:通信与电信增值服务业;金融、财税与电子商务;信息与网络安全;教育与办公自动化;数字化家电。
近期要在以上5个重点领域,选择10家有影响、发展潜力大的软件企业和20个市场前景的软件项目,通过政府立项、政府采购、风险投资和组织股票上市等多种方式予以重点扶持,迅速树立广州软件产业形象。
(五)加快软件技术向传统产业渗透,强化拉动作用。
通过试点的方式,结合面上推进,引导传统产业企业采用企业管理应用软件技术和CAD/CAM软件等技术,增强企业信息化管理水平和技术设计与生产过程控制水平,提高劳动生产率,推动我市传统产业的改造升级。要优先选择经认定的技术创新先进企业作为试点,并提供相应的政策支持。对试点企业的软件工程项目,市政府有关部门可通过技术改造或科技开发项目立项等方式予以必要的资金支持。
(六)完善市场运行和管理机制,保证软件产业的健康发展。
1.推动软件企业开展ISO9000和SEI-CMM等国际标准的质量体系认证工作,提高软件企业的经营管理素质和水平,增强参与国际竞争的能力。
2.创造公平竞争的市场环境。
(1)依照国际惯例制定行业规范,减少企业间的无序和恶性竞争。
(2)完善知识产权保护制度,严厉打击软件盗版活动,保护软件市场。
(3)积极、有步骤地推行软件工程项目或软件产品招标制度,加快广州软件工程项目招标服务中心的建设,建立科学和公开公正的招标规范。各级政府部门投资50万元以上的软件工程项目或购买价值10万元以上的一般软件产品时,均采用招标方式。在同等条件下,广州地区的软件及系统集成企业予以优先考虑。由我市各级财政拨款支持建设的企事业单位的软件工程项目,也要参照执行。
3.加快社会化支撑服务机构建设。
充分利用现有的社会资源,发展社会中介与服务机构。建立规范有序和面向全国的软件展示交易中心、软件工程项目招标服务中心、软件测评中心和软件工程监理中心。
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