中共山西省委关于贯彻《中共中央关于
国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的实施意见
（１９９９年１２月１０日中共山西省委七届九次全体会议通过）
为贯彻党的十五届四中全会通过的《
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，推进我省国有企业跨世纪改革和发展，结合山西实际，制定本实施意见。
一、我省国有企业改革和发展的目标与原则
（１）改革开放以来，我省国有企业改革和发展取得了明显成效。一批优势企业初步建立了现代企业制度；组建和发展了一批大企业集团；国有企业扭亏解困工作取得阶段性成果；多种形式放开放活小企业取得重大进展；尤其是“３７５”攻坚计划取得了显著成绩。国有经济在全省国民经济发展中仍然发挥着主导作用。
目前，国有企业改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期。我省作为老工业基地，长期积累的矛盾正在集中显现出来，国有企业改革和发展面临的问题和困难十分突出，主要是：国有经济比重大、战线长；行业构成畸重，效益低下，结构性矛盾突出；企业改革滞后，经营机制不活，技术创新能力弱，外部环境很不宽松；企业冗员多、负债高、负担重，整体素质不高，相当一部分企业经营困难。这些问题和困难，要通过贯彻落实十五届四中全会精神，在改革和发展中加以解决。
（２）我省国有企业改革和发展的目标是：按照党的十五大和十五届一中全会提出的“用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”的要求，尽最大努力完成我省国有企业脱困和改革的阶段性目标；到２０１０年，全省国有经济战略性调整和国有企业战略改组基本完成，形成比较合理的产业结构和国有经济布局，建立比较完善的现代企业制度，经济效益和市场竞争力明显提高，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。
（３）推进我省国有企业改革和发展，遵循以下原则：
－－坚持以“三个有利于”为标准，解放思想，摆脱“左”的思想、旧的观念的束缚，突破计划经济的思维模式，大力调整和完善所有制结构，坚持公有制经济为主体，多种经济成分共同发展，大担探索公有制经济的多种实现形式，积极发展混合所有制经济，用创新的思路，解决改革和发展中遇到的矛盾和问题。
