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中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的实施意见

  (十三)加快农业高新技术产业园区建设。按照自主创新、引进提高、系统集成、产业推动的工作思路,应用现代技术设施装备农业,改善动植物生长环境,采用先进技术成果提高农产品品质和产量,逐步把农业高新技术产业园区建设成为四高(高土地生产率、高劳动生产率、高资源利用率、高农产品商品率)、三化(高新技术成果商品化、高新技术商品产业化、高新技术产业国际化)、三结合(种养加结合、产供销结合、农科教结合)的现代化农业样板区。近期开发一批在国内外具有市场竞争力的名牌产品,带动形成动植物疫苗种苗、生物农药、生物肥料、生物饲料、绿色产品等一批新兴产业。
  加大对农业高新技术产业园区的管理和扶持力度。制定出台《河北省农业高新技术产业园区管理办法》。由省科技主管部门对在建的藁城、遵化、香河等20个省级农业高新技术产业园区进行考核和认定。经认定的,享受高新技术产业开发区(园区)的各项扶持政策。
  (十四)建立农科教结合的农业技术创新机制。通过深化改革,建立起农业科研机构、高等院校、各类技术服务组织和以农产品为原料的企业紧密结合的科研、开发、推广机制。农业科研单位要以市场为导向,坚持科研、开发、推广一体化,加快科技成果向现实生产力的转化;鼓励和扶持科技人员领办或联办农业科技企业;通过产业政策和信息发布,引导科技开发方向和农业产品结构调整。
  建立健全与市场经济相适应的农业技术推广服务体系。县、乡农业技术推广服务机构要在稳定的基础上进一步转变服务方式,提高服务能力和水平,支持农业技术推广机构创办经济实体,依法开展多种形式的经营服务活动;打破行政地域界限,建立龙头企业、中介服务机构与农户紧密结合的新型农业技术推广模式;充分发挥农村产业技术经济服务合作组织、民办科研机构、科技型企业和科技示范户在农业技术推广中的重要作用;加快农村职业技术教育和科技信息网络建设,为农业技术推广和农业产业化提供快捷服务。
  进一步拓宽“太行山道路”,引导专家学者面向农业、面向农村、面向农民,研究解决农村经济和社会发展中的实际问题。调动方方面面的科技力量,组织实施科教兴农、兴海、兴山示范工程,太行山千万亩片麻岩山地综合治理工程,优势资源产业开发工程。力争3至5年内,在山区开发治理速度、规模、水平上取得新的突破,切实提高山区农民的生活水平。
  四、加大投入,完善政策,为加强技术创新,发展高科技,实现产业化创造良好的外部环境
  (十五)改革科技投入方式,加大对技术创新的财政投入。财政对科技的投入方式,由对科研机构的普遍支持,改变为以项目为主的重点支持。政府科研计划实行课题制,推行项目招投标制和评估制度。院所改革削减下来的事业费及科技周转金,用于设立科研院所技术开发研究专项资金。
  加大省财政对企业技术创新和高新技术产业化项目的支持力度,保证新产品开发资金、产学研资金和重点技改项目贴息资金足额到位,并视财力和项目情况逐年有所增长。市、县(市、区)也要相应增加科技投入。
  进一步建立健全风险投资体系,推动全省风险投资事业的发展。对已建立的省级高新技术风险投资担保保证金,继续增加投入,扩大其使用范围,除原职能外,还用于高新技术产业化的风险投资、贷款贴息和贷款担保,以及我省争取国家科技型中小企业创新基金项目的配套资金。省要建立统一资金使用协调小组,保证省级高新技术风险投资担保保证金的合理、高效使用。各设区市都要建立高新技术风险投资资金。


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