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对有条件的中小型企业支持其向科技型企业转变。积极扶持多种所有制的科技型中小企业，鼓励科技人员创办各类科技型企业，降低注册资金，简化审批手续。
（五）以企业化转制为核心，深化国有科研机构改革。应用型科研机构原则上都要转为科技型企业，整体或部分进入企业。科研机构转制为科技型企业时，要在工商行政管理部门登记注册为企业法人。１９９９年出台省属科研院所改革方案及配套政策，力争完成２０个省属应用型科研机构向企业转制工作。
２０００年底，完成省、市属全部应用型科研院所的转制任务。政府将通过科技项目招标、专家评审等多种方式，继续对其科研活动给予支持。
社会公益类科研机构要实行分类改革。对于提供的主要产品和服务有市场需求，机构自身在发展科技产业方面积累了初步经验，市场收入可以成为主要经费来源的公益类科研机构，要转为科技型企业、进入企业或转为科技中介服务机构；对于为全社会提供数据、信息、减灾防灾、环境监测、成果推广等方面服务，或为这些公共服务提供技术支持，或主要从事基础性社会公益研究，所获得的服务性收入难以支撑自身发展的，按非营利性机构的机制运行和管理，政府采取竞争择优方式提供科研项目和基地建设经费予以扶持。
科技服务类科研机构，可转为科技型企业、中介服务机构或进入企业。
农业类科研机构中，主要从事种质资源、遗传育种、病虫害防治、环境资源、农业高技术等应用基础性研究的，可按非营利研究机构运行和管理；综合服务能力较强，主要从事科技成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试的，转变为农业科技中介服务机构；具备研究开发优势并形成自我发展能力或具备产业开发能力，主要从事种子、种苗、肥料、农药、饲料、兽药、农产品加工等技术产品开发的，转变为科技型企业或进入企业。
选择在全国具有优势和特色的学科和专业，建立重点实验室、研究室和中试基地，稳住一批骨干力量，从事应用基础、高新技术和社会公益性方面的重大科技攻关活动，下大力解决重复研究，重复建设问题。
（六）加速建立高等院校人才培养、科研、高新技术产业化三位一体的科技工作体制，充分发挥其在技术创新中的重要作用。培养高素质创新人才是高等院校的核心任务和主要目标，要大力实施素质教育，加强学位点建设，下大力发展研究生教育，实现人才培养模式的突破，加快培养造就我省适应市场竞争、善于经营管理、勇于创业的高素质创新人才。高等院校要努力成为知识创新和技术创新、发展高科技、实现产业化的重要基地和中坚骨干力量。根据我省经济社会发展需要，引导专家学者积极从事科技成果转化推广活动，研究解决经济和社会发展中的关键技术问题。
强化以高等院校、科研院所为支撑和依托，以企业为核心的产学研结合机制。按照优势互补、利益共享的原则，建立双边、多边技术协作关系。结合科研机构改革，以产业为基础，鼓励和支持企业到高等院校、科研院所建立研究开发中心；鼓励和支持高等院校和科研院所到企业建立生产力促进中心。企业研究开发经费要有一定比例用于产学研合作。以项目、课题为纽带，组织产学研联合攻关，帮助企业解决重大技术难题，提高企业创新能力。通过多方面的努力，尽快形成科研成果在企业，人才集中在企业，筹措资金为企业，选择产品由企业，开拓市场帮企业的局面。
加强省属重点高等院校的科研基础设施建设，建立一批设备齐全、手段先进的重点研究机构和实验室。继续加强应用基础研究，增加经费投入，吸引国内外高层次科技人员开展合作研究和培养创新人才，为企业技术创新提供支撑。
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