大力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作，在校内或企业内共建高新技术研究开发中心、成果推广中心，创建新型实验室和经济联合体，加快科技成果转化为生产力的步伐。鼓励研究生和大学生直接参与科技开发和创新活动，鼓励科研开发人员创办、领办高新技术企业。积极创造条件，建设大学科技园。
四、优化结构，建设一支全面推进素质教育的教师队伍
１４、全面提高教师队伍素质。各级各类学校的教师都要不断提高思想觉悟、学识水平、教学能力和创新能力。切实加强师德教育，提高教师的思想政治素质。用３年左右的时间完成三级师范向两级师范过渡，鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师，提高中小学教师的学历层次和学识水平。２０１０年前后，要使全省城市小学和初中阶段学校专任教师以及农村学校４５岁以下的专任教师分别提升到专科和本科层次，高中阶段教育的专任教师和校长中获硕士学位的应达到一定比例，高等学校教师中具有博士学位的比例也要提高。
建立在职进修、继续教育制度，提高教师终身学习的自觉性和教学能力。中小学教师要以提高实施素质教育的能力为重点，通过继续教育，熟悉现代教育理论，树立现代教育思想观念，拓展专业知识，特别要掌握计算机知识、技能和辅助教学的方法和技术。
加强学校领导和管理队伍建设。继续巩固和完善中小学校长岗位培训和持证上岗制度，逐步推行中小学校长职级制。根据学校的不同情况，采取委任、聘任、推举、考任等多种形式，按照公开、平等、竞争、择优的原则选拔校长，提高校长队伍的整体素质，使他们成为实施素质教育的带头人。同时要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，大力加强高等学校领导班子及其后备队伍建设。
切实加强骨干教师队伍建设。各级政府要设立骨干教师专项资金。加强骨干教育队伍建设，在大、中、小学培养一批高水平的学科带头人和有较大影响的教书育人专家。实行高等学校重点学科、重点实施室接受高级访问学者制度，鼓励我省高校与国外高校进行合作与交流，继续选派骨干教师出国研修，吸引国外留学人员回国服务。在高校重点学科中设立一批特聘教授岗位，鼓励学校在国内外公开招聘优秀中青年学者。
１５、建立优化教师队伍的有效机制。理顺教师队伍的管理体制，教师的资格认定、选聘和调配、职务评聘、培养培训等工作，由县级以上教育行政部门负责管理。教育行政部门要按照《
教师法》的规定，依法加强对教师队伍的管理，使教师队伍建设走上依法治教和管理的轨道。未经县以上教育行政部门批准，任何单位无权聘任和辞退教师。
