各级教育行政部门和各级各类学校都要以“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指导思想，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，坚持面向全体学生，尊重学生身心发展特点和教育规律，促进学生生动活泼、积极主动地发展，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
３、建立全面推进素质教育的现代教育体系。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”），是全面推进素质教育的基础。各级党委、政府要继续将“两基”作为教育工作的“重中之重”，在全省基本实现“两基”之后，切实抓好“两基”的巩固与提高。用３－５年时间，完成中小学布局调整和薄弱学校改造工作，继续加强小学、初中办学条件标准化建设和规范化管理，依法保障适龄儿童、少年学生的基本权利，切实解决农村一些地方初中辍学偏高的问题，同时大力提高义务教育阶段残疾儿童少年的入学率。到２０１０年，全省要高标准、高质量普及九年义务教育。要坚决消除义务教育阶段的乱收费问题。
各级党委、政府要采取得力措施，加快发展幼儿教育、高中阶段教育和高等教育。经过十多年努力，到２０１０年，要使我省７０％以上３－６周岁农村儿童和９５％以上的城镇儿童接受学前教育；城市、县城镇和经济发达的农村基本普及高中阶段教育，其他农村地区也要在抓好“普九”巩固提高的基础上，大力发展高中阶段教育；各级各类职业教育和成人教育都要有长足发展；高等教育毛入学率力争达到１５％，省属高校扩建６－８所万人以上规模的大学；加快硕士点和博士点建设，使研究生教育形成较大的规模；建立普通教育、职业教育、成人教育和高等教育相互间衔接与沟通的机制，形成一个充满生机活力、全面实施素质教育的现代教育体系。在加快教育发展的同时，要十分重视提高教育质量，使我省各级各类教育规模扩大、结构合理，质量、效益明显提高。
二、认真贯彻党的教育方针，把全面推进素质教育贯穿于教育活动的各个环节
４、全面贯彻党的教育方针，把德育、智育、体育、美育等有机地统一于教育活动的各个环节，促进学生全面发展和健康成长。
不断增强学生的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。各级各类学校都要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，明确德育总体目标，按照学生成长规律，确立不同学龄阶段的德育内容和要求，科学安排德育课程设置和教育内容，使小学、中学、大学的德育工作相互衔接，形成一定的目标递进层次，有计划地对学生进行文明习惯的养成教育、心理健康教育、社会公德和民
主法制教育、中华民族优秀文化传统和革命传统教育、基本国情和党的方针政策教育、辩证唯物主义和历史唯物主义教育等，不断提高学生的思想政治素质。切实加强校园精神文明建设，校园周边环境建设，社会各方面要为青少年提供优秀的精神文化产品和德育活动基地，形成学校、家庭和社会共同参与德育工作的新格局。
